【法规名称】
【颁布部门】 中共广州市委办公厅
【发文字号】 穗办[2002]4号
【颁布时间】 2002-03-04
【实施时间】 2002-03-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 374894 什么是编号？
【正 文】
中共广州市委办公厅关于做好全市第二届村委会选举工作的通知
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各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位： 《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于做好全省第二届村委会选举工作的通知》（粤办发〔2002〕2号）对村委会换届选举工作的指导思想、方法步骤、组织领导、应注意的问题，都作出了明确的规定，市委、市政府要求各级党委、政府要切实按照《通知》精神，认真贯彻执行。同时，为确保我市第二届村委会选举工作顺利进行，结合我市实际，特提出以下工作要求：一、切实加强领导，实行层级负责制 村委会换届选举工作，涉及面广，政策性强，各级党委和政府要高度重视，认真研究，精心指导，层层落实领导责任制。各级党政领导班子成员实行挂镇包村负责制。区、县级市党政领导干部每人挂一个镇，包一个村；镇党政领导每人包一个片，抓几条村。领导干部要经常深入到挂点镇或包点村，调查研究，了解、掌握村委会换届选举工作进展情况，提出指导性意见和要求。对因没有认真落实领导责任制造成换届选举出现重大问题的，要追究领导责任。同时，要进一步明确纪检、组织、宣传、公安、财政、民政、农业等有关部门的职责，分工合作，齐抓共管，形成合力，确保换届选举工作顺利完成。 二、按时完成换届选举任务 按照省的部署，并结合我市实际，我市村委会换届选举工作从2002年1月份开始，至8月底结束，分四个阶段进行：一是准备阶段，从1月开始至3月完成，主要工作是成立组织领导和工作机构、做好调研工作、制定工作方案、村财务和村委会成员离任审计工作、宣传发动工作、试点和培训工作。二是选举实施阶段，从3月开始至6月完成，主要工作是选民登记、确定候选人、投票选举。三是工作交接阶段，在7月份完成，主要是做好新旧班子的交接工作，建立健全村民自治的各项规章制度。四是验收和总结阶段，在8月中旬完成，由各区、县级市对选举工作进行检查验收和总结，在各地自查的基础上，市将组织抽查验收。 三、认真做好试点和培训工作 选举任务比较重的区、县级市，要选择1至2个有代表性的村，按照新修改的《广东省村民委员会选举办法》和《广东省村民委员会选举办法实施细则（试行）》进行试点，试点工作要求在今年第一季度完成。市已在今年1月份举办了一期村委会换届选举工作骨干培训班。各区、县级市也要对选举工作人员进行培训，使工作人员熟识法律、法规、政策规定以及操作规程，秉公办事，能有效地组织选举。 四、努力提高“两委会”交叉任职的比例 这次村委会换届选举和村党支部换届选举同期进行。在村党支部和村委会换届选举工作中，要提倡“两委会”交叉任职。一般情况下，先安排村委会换届选举，在当选的村委会成员中考虑村党支部委员人选。如先进行村党支部换届选举，则在村委会选举时，党支部委员要主动参选，争取通过合法的渠道当选为村委会成员，实现党支部书记与村委会主任、党支部委员与村委会成员的交叉任职。在各区、县级市范围内，“两委会”成员的交叉任职比例要争取达到70%以上。 五、关于街带村的换届选举问题 为适应城市化发展的需要，我市一些地区正在开展撤镇设街工作，部分“城中村”将要改制为居委会。在2002年9月底前能改制为居委会的村委会，可不进行村委会换届选举，但要按《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定进行居委会选举；在今年9月底仍未能撤村改居的村委会，要按全市的统一安排进行换届选举。 中共广州市委办公厅 广州市人民政府办公厅 二00二年三月四日 |
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