各分局、县（市）局：
　　
　　4月15日，省局召开了全省工商系统加强农资市场监管工作会议。会上，省局领导作了重要讲话，对全省工商机关下一步继续加强农资市场监管，以实际行动服务“三农”工作作出了具体的安排部署，现根据省局领导讲话精神，结合我市实际，就加强农资市场监管通知如下：
　　
　　一、提高思想认识，牢固树立加强农资市场监管做好“三农”工作的信心和决心
　　
　　“三农”问题关系到我国的和谐发展与长治久安，在当前形势下，深入开展红盾护农行动，加强农资市场监管，是工商机关实现监管与服务有机统一的最好方式之一。全市工商机关一定要树立积极开展红盾护农行动的信心和决心，进一步提高对支持报务“三农”工作重要性的认识，立足职能，做实工作，全面落实各项监管措施，确保农资市场秩序，为农业生产的顺利进行，促进农业稳定发展和农民持续增收做出积极贡献。
　　
　　二、认真落实“两帐两票、一书一卡”等制度
　　
　　1、认真落实《农资经营主体准入制》、《两帐两票、一书一卡制》、《农作物种子留样备查公示制》、《农资产品经营责任制》、《农资商品入市索证索票备案制》、《农资经营企业信用分类监管制》等监管制度，认真清理农资市场经营主体资格，完善准入和退出机制，实现对农资经营主体准入行为、交易行为、竞争行为和退出行为的全程监管。
　　
　　2、落实完善农资经营主体的“两帐两票一书一卡”。全市农资经营户须统一使用市工商局与市农业局2008年联合下发的《贵州省农资商品经营台帐》，100%建立经营台帐，对未按规定建立或伪造农资商品经营台帐，以及不如实记录购销情况的，要依法追究当事人的违法责任。
　　
　　三、加大工作力度，确保监管到位
　　
　　1、加大市场巡查力度。加强对农资市场的有效监管，在当前春耕时节，要加大市场巡查力度，增加巡查频次，集中力量加强对农资批发市场以及农村农资经营门市、摊点的检查。
　　
　　2、加强行政指导，全面掌握情况。加强行政指导，指导农资经营户建立健全两帐两票、一书一卡制度，严格落实备案制度。全面掌握辖区农资经营户的经营状况，做到情况清，底数明。
　　
　　3、积极推行农资信用监管。把农资市场作为开展市场信用分类监管的重点，对各类农资经营主体实行分类监管，对不同信用级别的经营主体采取不同的监管方式、方法，促进农资经营主体树立诚信经营的意识，有效规范农资市场。
　　
　　4、强化农资质量监测工作。及时将质量监测结果社会公布，发布消费警示，引导农民群众理性选择农资。对不合格农资实行下架、退市制度，坚决把不合格农资清除出市场，确保农资商品质量安全。
　　
　　四、积极开展“红盾护农保春耕、保夏播、保秋收”专项执法行动
　　
　　要突出重点把握农时，结合春耕、夏播和秋种等重要农时季节，认真组织开展“红盾护农保春耕、保夏播、保秋种”专项执法行动，以整顿农资市场为重点，以农资打假为手段，以规范农资市场秩序为目标，严厉查处制售假冒伪劣农资商品的不法行为，确保农资消费安全，农民用上放心种子、放心化肥和放心农药。在各大农资专业市场，可以利用拉横幅、开展专项检查等形式营造强大的声势。也可以结合辖区实际，采取印发宣传资料、编写黑板报、组织红盾护农宣传队送法下乡，以及充分利用报纸、广播、电视抓好舆论导向等多种形式开展工作。要狠抓大要案件的查处，通过对大要案的查处和在媒体上公开曝光，有力震慑制售伪劣农资的非法生产经营者，务求专项执法行动取得实效。
　　
　　

二00九年五月五日

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贵阳市工商行政管理局关于进一步加强农资市场监管的通知

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