【法规名称】
【颁布部门】 宁夏回族自治区人民政府
【发文字号】 宁政发[2002]9号
【颁布时间】 2002-01-30
【实施时间】 2002-01-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 375197 什么是编号？
【正 文】
宁夏回族自治区人民政府关于加强农业标准化工作的意见
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固原行署，各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构： 随着农业结构调整、人民群众生活水平提高和我国加入WTO，农业发展与农业标准化结合并受其约束和监督的问题越来越突出。为贯彻落实中央经济工作会议和农村工作会议精神，适应农业发展新阶段的要求，加快推进我区农业标准化，切实提高农产品质量安全水平，增强农产品市场竞争力，促进农业结构战略性调整和农民增收，现提出以下意见： 一、统一思想，提高认识，增强做好农业标准化工作的紧迫感 农业标准化是农业现代化的重要组成部分和显著标志之一，是农业结构调整的重要技术基础，是优化农产品品质、确保农产品食用安全、增强农产品市场竞争力的重要途径，也是规范市场经济秩序、保护农业生产者和消费者合法权益的重要依据。推进农业标准化，对于加快农业结构调整，增加农民收入，保障农产品质量安全，提高农产品市场竞争力，应对加入WTO后国际市场的挑战，特别是应对各种技术性贸易壁垒，有着重要的意义，是一项非常重要而又十分紧迫的任务。近年来，我区农业标准化工作，经过各地和各有关部门的努力，取得了一定成效，在改善农产品品种和品质、提高农产品质量安全水平，特别是在发展无公害农产品和绿色食品方面，探索积累了一些有效的经验，为促进我区农业结构战略性调整和农民增收起了积极作用。但就总体而言，我区农业标准化工作仍处于起步阶段，基础薄弱；标准的制定与农业迅速发展的要求不相适应，标准不全的问题十分突出，许多技术指标落后于国际通行水平，产品质量检测和质量评价工作滞后，检测监测机构不健全，专业人才缺乏，推广实施力度不大；无公害农产品、绿色食品和有机食品不足，部分农产品有害有毒物质残留超标严重，加入WTO更使我区农产品因此而面临着严峻的挑战。农业标准化工作不适应农业新形势的要求，已经成为影响我区农业和农村经济持续、快速、健康发展的重要“瓶颈”。为此，全区各级政府和各有关部门，一定要认清形势，统一思想，从完善社会主义市场经济体制、加快农业结构战略性调整、推进农业科技创新和产业升级、全面提高农业生产水平和效益的战略高度，来认识加强农业标准化工作的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，把农业标准化工作抓紧抓好，抓出成效，使农业标准化工作真正成为规范农业市场、促进农业和农村经济持续、快速发展的重要支撑。 二、加快农业标准化工作的指导思想和主要目标 “十五”期间，我区农业标准化工作总的指导思想是，认真贯彻落实中央农村工作会议精神，以农业结构战略性调整为主线，以保障农产品食用安全和提高农产品市场竞争力为目标，以科技兴农和体制创新为动力，加快我区农业标准制定、农产品质量检测监测体系建设和重点项目的示范推广，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，全面提高我区农产品和农林水工程质量安全水平，为实现农业增效、农民增收和农业可持续发展发挥重要基础作用。 主要目标是：基本建立健全农业标准制(修)定，推广实施、检验监测、质量评价、监督管理等体系，形成技术水平比较先进，管理规则与国际基本接轨，力争在西部地区处于领先水平的农业标准化体系。加快实施“无公害食品行动计划”，全面提升农产品质量安全水平，主要农产品基本达到无公害标准，优势和特色农产品达到绿色食品或有机食品等优质农产品标准，出口农产品达到国际标准或国外同类产品水平，形成一批有较强竞争力、较高市场占有率的优质名牌农产品和农业产业化龙头企业。“十五”期间，全区计划每年制(修)定地方标准30—50项，累计完成250项，其中质量安全标准占50％。到“十五”期末，力争我区出口的农产品全面采用国际标准或国外先进标准。 三、加快推进农业标准化工作的重点措施 (一)以质量标准为核心，建立健全农业标准体系。积极适应农业结构调整的要求，在认真执行国家标准、行业标准的基础上，根据我区农业的特点，积极转化先进的农业科技成果，重点组织制(修)定农产品品种标准、质量安全标准、生产技术标准和产地农业环境标准等，形成农业标准体系和信息网络，使农业标准成为引导优新农产品研究开发，组织农产品生产，评价农产品质量，规范农产品市场，引导农产品消费，保障农产品进出口的重要技术依据。2002年，重点组织绿色食品枸杞、优质大米、清真牛羊肉、清真乳制品、名优特水产品、脱水蔬菜和中药材等六大类农产品标准的制定。同时，努力适应加入WTO的要求，认真收集、研究有关国际农业标准、国外先进标准和技术规程，根据我区农业发展的实际情况，积极采用国际标准和国外先进标准。 |
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