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[接上页] 五是公务员职务晋升制度,着力解决公务员的正常提拔使用问题。公务员的提拔使用工作,要经常化和制度化,不搞突击提拔。提拔使用公务员,要按照公平、公开、公正和合理的原则,任人唯贤;对工作能力强,对工作认真负责的,在无职数限制的情况下,要破格提拔使用。 六是后勤服务投诉制度,着力解决后勤服务不及时和服务不到位的问题。后勤服务要坚持公开、透明,做到先公后私、先急后缓、特事特办,努力维护机关正常的工作秩序和干部职工的生活秩序。在提供服务过程中,要防止和坚决查处假公济私、以权谋私行为,对失职造成的严重后果,要严肃查处,追究相关人员责任。 三、制定具体事项管理办法,严格办文、办事程序 为确保各项制度的顺利实施,必须配套制定相关的具体管理办法。 一是公文运转和办理办法,努力提高办文质量和效益。要进一步规范公文运转和办理中的公文签收拆封、登记分办、办理、传批、审核、发文(电)和归档等工作,并逐步形成制度。公文的运转和办理工作,由文书处和各业务处(室)具体负责。在公文运转办理的过程中,要按照公文办理的有关条例,各有关处(室)要相互协调、密切配合,确保公文运转和办理的及时、规范、准确、安全和保密,并实行承办处室负责人负责制,对出现错误的,直接追究承办处室负责人责任。 二是工作绩效奖励办法,充分发挥干部职工的工作积极性和主动性,确保人尽其才,才尽其用,有为有位。要坚持完善竞争激励机制和任人唯贤、注重实绩的用人机制,对在工作中作出明显成绩的,要给予精神上或物质上的奖励,并委以重任,对有突出重大贡献者,要大力提拔使用。 三是淘汰人员分流安置办法,有效解决人员能进不能出的问题。要按照有利于提高机关干部队伍素质,有利于帮助干部职工思想进步,有利于稳定机关正常工作秩序的原则,制定切实可行的措施,妥善安置和解决淘汰人员的就业、学习、生活等问题,搞好“出口”建设,确保竞争淘汰制度的贯彻实施。淘汰人员的分流安置,原则上在办公厅内部解决,并进行分类管理。属于专业不对口的,进行岗位调整;属于知识存在缺陷的,先下岗,并安排培训学习,经过考核试用合格后,可返回原岗位;属于缺乏大局意识、工作责任心不强、办事马虎的,可先留用察看;对确实不适应政府机关工作的,必须进行干部身份调整或根据其本人意愿调离办公厅。 四是会议室使用管理办法,确保会议室的规范使用和设备功能的正常运转。会议室要进行分类管理,并明确管理处室,制定使用程序、规格和服务标准,加强会议室设备的日常检查和保洁工作,特别要加强常务会议室、省长及副省长接待室、贵宾室和厅党组会议室管理,确保清洁整齐和音响、照明、通风、采暖等设备的正常运转以及工勤服务。各单位在使用会议室过程中,必须服从有关管理规定,自觉维护有关秩序。 五是水电气供应保障办法,确保系统设施的安全和正常运转。要做好设施的安装、维护、检查和管理以及煤、油等原材料的采购和储备工作,完善配套设施,确保设施性能完好,实现正常供水、供电和供气。对不能正常供水、供电和供气以及出现意外事故的,要查明原因,并妥善处理。对设施障碍的清除、设备的维护更新,要明确专业的施工队伍,确保工程质量和效益。 六是公务用车管理办法,着力解决公务用车不能得到正常保障的问题。要加强公务用车的调度管理,严格公车私用。实行车队队长值班制,对公车进行统一调度,对节假日和八小时之外,也必须要有值班车辆,确保公务正常用车需要。 七是住房分配管理办法,切实保证住房分配公开、公平、公正。住房分配方案,必须经职工讨论并提交党组审定后实施,任何人不得有特殊于方案的规定和对方案进行更改。要公开住房房源、分房标准以及打分标准等,并张榜公布,接受职工监督。 八是安全保卫工作管理办法,着力保障机关安全和正常的工作秩序。根据大院的特殊性,加强大院安全和秩序管理,主要应集中在机关小院。要严格控制进入人员,加强机关车辆通行证管理,加大绿化保洁力度,完善消防安全设施,强化安全保卫工作。进一步完善机关大院的交通设施标志,合理安排车辆停放场地,加强车辆停放管理。进入机关大院的车辆,必须服从院内交警和武警执勤人员的指挥,严禁教练、乱停、乱行、乱鸣、违规超速行驶。 以上各项制度和办法,各党组成员要根据分工,责成相关处室在调查研究的基础上,提出具体的实施细则,党组审定后实施。 贵州省人民政府办公厅
二00二年一月二十四日 |