【法规名称】
【颁布部门】 贵阳市人民政府办公厅
【发文字号】 筑府办发[2009]88号
【颁布时间】 2009-05-04
【实施时间】 2009-05-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 37589 什么是编号？
【正 文】
第2页 贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市保增长保红线行动实施方案》的通知
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[接上页] 2.10月20日前，市“双保行动”领导小组办公室汇总、分析、总结全市“双保行动”执行情况，形成总结报告；召开市“双保行动”领导小组会议和工作总结大会；将总结报告报送省“双保行动”领导小组办公室，并按要求起草我市2010年扩大内需项目用地需求分析预测报告上报省国土资源厅。 3.11月30日前，按要求做好有关工作，迎接省和中央检查。 三、行动要求 （一）提高认识，加强领导 “双保行动”是全面贯彻落实党中央、国务院保增长保民生保稳定战略决策的重要举措，既是宣传教育活动，又是同步督查活动，各级各有关部门要认真学习，全面理解和准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，切实加强领导，采取有力措施，扎实推进各阶段工作，确保“双保行动”各项目标任务落到实处。 （二）各司其职，密切配合 一要各司其职。“双保行动”涉及部门多，政策性强，任务艰巨，时间紧迫，各有关部门要按照职责和行动要求，加强沟通，密切协作。对行动中遇到的具体问题，要及时交流信息，协同研究解决措施，保障“双保行动”顺利推进。发改、经贸等部门要抓紧落实项目计划、资金下达等工作，加快项目的立项、可研、初设、技改等程序性审查，督促和指导项目申报、组织实施等工作；环保、林业、社保等部门要帮助、指导项目业主尽快办理基本建设手续，快捷审批；交通、建设、文化、教育、卫生等部门要根据项目需求、尽快落实项目申报、审批、建设；国土资源部门要切实做好用地预审、规划调整、正式用地资料组织、申报审查等工作，快速高效规范审批，开展土地复垦整理开发，提高耕地质量，落实耕地占补平衡，守住耕地红线，加快土地利用总体规划修编工作；市“双保行动”领导小组办公室要切实做好综合协调工作。 二要密切配合。要建立信息月报制度，国土资源部门、项目主管部门、项目审批部门要加强信息交流。在“双保行动”期间，市级项目主管部门、项目审批部门、各区（市、县）人民政府和高新区、金阳新区管委会每月30日前要将项目实施、手续办理、耕地占补平衡情况报送市“双保行动”领导小组办公室，市“双保行动”领导小组办公室汇总后于每月5日前报省“双保行动”领导小组办公室。 三要加强督导。市“双保行动”领导小组将组织督导组，分片督查。市级项目主管部门、项目审批部门和各区（市、县）要建立督导分工负责制，主要负责人要亲自抓，亲自挂帅，分管负责人对重点区域、重点项目要实地调研，加强指导协调，确保项目组织、手续办理、用地申报、占补平衡、土地利用总体规划修编、土地开发整理等工作齐头并进，督促各区（市、县）于10月10日前，贵阳市于10月30日前，按程序和权限完成扩内需项目的建设用地申报工作。 （三）精心指导，务求实效 一要加强指导。要将审批关口前移，深入基层，深入一线，帮助项目业主科学选址，深度论证，加快项目预审、可研、初设、林地、环保、社保等用地申报手续的办理，促进项目尽快开工建设。 二要优化程序。要进一步优化程序，简化手续，缩短时限，开辟“快捷通道”，实现快捷报批和审批。对符合条件的，要尽快落地；对符合产业政策，条件暂时不具备的，要帮助其创造条件尽快推进。创新工作方式，实施分类指导，廉租房、畜牧站、计生站、乡镇卫生院（所）、文化站、电网通信塔基等零星、分散、宗数多、面积小的扩内需项目可实行打捆申报。 三要加快土地利用总体规划修编工作进度。要科学论证、统筹安排、合理布局，尽早完成规划成果，充分发挥新一轮规划保障建设用地和保护耕地红线的重大作用。 四要加大土地复垦整理开发力度。要充分挖掘潜力，采取多渠道多途径整合部门行业资源，全面贯彻落实《关于加强和改进我省土地开发整理及耕地占补平衡工作的意见》（黔府办发〔2007〕101号），完成今年实施土地复垦整理开发3866.67公顷、新增耕地266.67公顷任务，大力协调省内新增耕地指标流转，做到建设项目先补后占，为扩内需项目早日落地提供耕地占补平衡保障。 五要引导规范用地。引导规范用地，从产业政策、供地总量、结构、布局和时序上把好审查关，严格按国家政策供地，杜绝高污染、高能耗、产业过剩、低水平重复建设项目用地，坚决打击非法用地，严肃查处搭车用地、圈地，对违法用地行为，要严格按照监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）实行问责，切实维护被征地农民合法权益。 |
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