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【法规名称】 
【颁布部门】 西藏自治区人民政府
【发文字号】 藏政发[2002]3号
【颁布时间】 2002-01-17
【实施时间】 2002-01-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 376133  什么是编号?
【正  文】

第2页 西藏自治区人民政府关于加强督查工作的通知

[接上页]

  四、建立健全督查工作制度和运行机制,进一步推动督查工作制度化和科学化
  
  做好政务督查工作,还需要建立健全工作制度和运行机制,使督查工作实现规范化、制度化和科学化,防止工作上的随意性,避免失误。各级政府和自治区政府各部门要按照《国务院办公厅关于加强督促检查工作的通知》和《西藏自治区人民政府政务督查办法》的要求,加强督查制度建设。一是建立健全督查工作分级责任制度,明确工作范围、工作重点、工作目标、工作要求等。自治区政府办公厅负责督查自治区政府各部门和各地(市)行署(政府)对自治区政府公文、自治区政府会议决定事项及自治区政府领导同志重要批示和交办事项的执行情况。各地市、自治区政府各部门要按照自治区政府和自治区政府办公厅的要求,分别负责自治区政府重大决策和重要工作部署以及自治区领导同志重要批示和交办事项中涉及本地区、本部门事项的督查。同时,分别对本地区下级政府或本部门所属系统的贯彻落实情况进行督查。各级政府和自治区政府各部门是抓督查工作的主体,市长、专员、厅局长、县长(市长、区长)为督查工作第一责任人,要
  
  确定一名领导分管督查工作,建立由分管领导直接领导,秘书长或办公室主任具体负责的督查工作体系,实行督查工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责。二是建立健全督查工作协调配合机制。为确保党中央、国务院,自治区党委、政府和各级党委、政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实,各级政府督查机构可与党委督查机构组织联合督查组共同开展工作。要加强与同级人大、政协有关部门的工作配合,做好人大代表建议和政协委员提案的办复工作。三是建立健全督查与调研结合的工作推进机制。对有关重大决策落实的进展情况和领导关注的重大问题、群众反映强烈的热点问题及社会普遍关注的敏感问题,要积极开展督查调研,在调研中推动督查,在督查中研究解决问题的措施,为政府再决策提供依据。四是建立健全及时准确的信息反馈和工作落实情况报告制度。自治区政府办公厅从2002年1月起,建立《政务督查专报》制度,向自治区领导同志及时报告各地市、自治区政府各部门贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府重大决策的情况,反馈存在的问题和建议。五是建立情况通报制度。对各地(市)、各部门决策实施抓得好、成效显著的要通报表扬;对因主观原因拖拉推诿、实施不力的,要通报批评,情节严重造成不良后果的,要追究领导责任。
  
  除了以上几项制度外,还要建立健全保密制度、奖惩制度、廉政制度。
  
  五、建立政务督查网络,加强业务交流和信息交流
  
  政务督查网络包括组织网络和信息网络两个方面。在建立健全政务督查机构的基础上,各级政务督查机构之间要运用现代办公手段,加强业务交流和信息交流,互相沟通、互相学习、互相借鉴、共同提高,承办好上级交办的督查事项,及时反馈信息;上级政务督查部门要加强对下级政务督查部门的业务指导。各地市、自治区政府各部门要在“三网一库”建设中,统筹安排,资,源共享,开设专门的政务督查窗口。争取经过3~5年的努力,在全区建立一个上下通达、左右衔接、覆盖全区的政务督查网络。
  
  六、加强组织领导,努力做好新形势下的政务督查工作
  
  各级政府、自治区政府各部门要高度重视督查工作,一把手要亲自过问本级政府或本部门的政务督查工作,分管领导要负责做好相应的指导工作和报送材料的审核把关工作。要让督查工作人员充分了解领导的决策意图、工作思路和部署,授予必要的组织协调、情况通报、处理问题等督促检查工作方面的权力。对督查工作人员,要给阅文参会权,可列席本级政府或部门研究问题、部署工作的重要会议,让他们了解和掌握决策意图、工作思路和部署,以利于开展督查工作;要给巡视督查权,经领导授权,可随时到有关部门和单位督查决策落实情况;要给直接查办权,对领导批示查办、逾期未报办理结果的,可直接督查,并提出处理意见;要给直接汇报权,对重大决策落实情况和对领导同志重要批示的查办结果,必要时可直接向主要领导汇报。要调动和保护他们的积极性,帮助他们解决实际问题。通过加强对督查工作的领导,保证中央、国务院和自治区党委、政府的各项决策落到实处。
  
  各地(市)、自治区政府各部门一定要按照《通知》要求,强化督查意识,切实加强对督查工作的领导,建立政务督查机构,建好督查干部队伍,健全督查制度,优化督查机制,加大督查力度,提高督查实效,使督查在推动决策落实上发挥更多更大的作用。
  
  各地市、各部门要把贯彻落实本《通知》的情况,于2002年3月底以前向自治区政府作一次书面报告。
  
  
二00二年一月十七日
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