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[接上页] (五)推广无公害畜产品全程质量控制 进行种质和饲养模式控制,确保畜禽种质优良健康,加强动物防疫基地设施建设,提高综合防疫抗病能力,加强无规定疫病区的建设,强化对重大疫病的防治和监测,严格控制畜禽养殖场的人畜共患病;严格饲料质量监控,保证饲料原粮、饲料、饲料预混料及饲料用水质量;严禁超量和不合理使用兽药、兽药添剂和激素;实行宰前停药制度;加强屠宰环节兽医卫生检疫及屠宰场所环境卫生、工艺质量控制、运输、贮藏、销售的卫生安全要求,开展市场肉品抽样监督检验,彻底销毁(或无害化处理)不合格产品,加强安全畜产品生产环节间全过程的相互质量监控,严格安全标志的使用与管理。 (六)按标准建设无公害水产品生产基地 建设无公害水产品生产基地,首先要按无公害水产品产地标准要求,把握环境质量,基地要形成规模,养殖面积一般在5000亩以上,在生产过程中,对无公害水产品生产基地实行全程严格监管,鼓励基地开展生态养殖,同时加强对水源、水质、土壤、空气、周围环境及生产投入品的监管,严格按照渔业标准组织生产,合理使用水产良种、肥料、饲料、渔药,建立疫病检疫和测报制度,控制外来污染和自身污染,确保生产过程的安全可靠。 (七)建立质量安全管理体系,提高管理水平 无公害农产品的生产、开发是全程标准化作业的过程,必须加快建立一整套卫生安全质量的管理体系。加强无公害农产品生产基地环境质量的检测和监控,未经检测合格的地方,不得以无公害农产品生产基地的名义,开展生产、经营活动;检测合格的基地,发生新的环境污染事故,又无法立即治理的,取消无公害农产品生产资格。加强无公害农产品生产企业(基地)的资质管理,企业(基地)不仅要环境质量合格,还要建立完整的卫生安全质量生产管理规程,所有从业人员都要经过培训,持证上岗。无公害农产品加工企业人员还要符合《食品卫生法》有关规定。加强无公害农产品生产投入品的规范管理,尽快出台一批推荐使用或禁止使用的农产品种苗、肥料、饲料、农药、兽药、渔药等名录,明确使用操作规程,加大全程监控力度。加强无公害农产品质量检测工作,建立基地和批发市场以速测为主,市(县)、区级以抽测为主,市级以系统检测为主的卫生安全质量检测网络,提高检测水平,建立健全各类农产品检测制度。严格检测把关,对不符合质量要求的予以爆光,并取消“无公害农产品”资格。 (八)逐步推进市场准入,切实保护和支持无公害农产品发展 加强无公害农产品的认证管理,积极推进市场准入,经严格审查合格,通过认证的,授予无公害农产品标志。加快无公害农产品加工、包装的研究,加强包装和标志管理。鼓励多元投入,建设无公害农产品生产基地,开设无公害农产品专柜、专店、专市,形成产、供、销一体化机制。到2005年进入超市、大型批发市场的大宗农产品都要具有无公害农产品标志。加快制订无公害农产品标准,“十五”期末,基地上的无公害农产品制订技术操作规程和产品质量标准的面要达到80%,并成区域的树立品牌,扩大品牌农产品的规模,维护品牌权益,提高品牌信誉度,创建名牌,增强市场竞争力。严把市场检测关,不符合无公害标准的农产品,一律不许进入专卖区,对假冒无公害农产品的生产经营行为,坚持予以取缔和打击。 五、工作要求 无公害农产品生产是农业应对入世的必然趋势,是群众欢迎的实事、好事,同时也是一项涉及面广、政策性强、任务重、要求高的系统工程。为此,必须加强领导,加大宣传力度,抓好试点示范,部门通力合作,调动各个方面的积极性,切切实实抓出成效。 要加强宣传搞好培训,实施无公害农产品生产规划,既要提高各级各有关部门、生产基地(企业)和广大农村干部群众的认识,积极参与实施,又要普及推广从生产到销售全过程标准化管理的技术知识,提高实施的科学性。要通过多种形式、多种途径开展宣传发动,尤其要发挥新闻媒体和信息网络的舆论宣传、监督作用。各部门各系统都要加强业务培训,使企业(基地)的经营管理人员和从业人员、质量管理的检测人员、综合管理的执法人员都要通过培训,了解、熟悉、掌握无公害农产品生产、加工、经营的技术要求。要加强为农服务,为广大农户提供无公害农产品的技术指导和技术服务,全面提高生产经营人员的技术业务素质。 要增加投入,支持发展。各级各有关部门对无公害农产品生产基地建设、无公害农产品技术措施的推广应用、工业“三废”治理和农业生态环境的保护、无公害农产品标准化建设、产业化开发以及质量监督手段的改善,要切实增加投入,加大扶持力度,使全市无公害农产品生产加快发展。 要组织协调,通力协作。发展无公害农产品生产,需要质量技术监督、农林、工商、商检、卫生、环保、科技、法制等部门的密切配合,通力协作。要在加强调查研究的基础上,及时制定有关法律法规和优惠政策,引导、扶持和支持无公害农产品生产。要开展联合执法,加强对农业投入品市场、农产品市场的制假售假行为的打击,切实保护无公害农产品,积极营造有利于无公害农产品生产发展的良好环境。 |