【法规名称】
【颁布部门】 昆明市人民政府
【颁布时间】 2002-01-11
【实施时间】 2002-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 376492 什么是编号？
【正 文】
第3页 昆明市行政执法责任制实施办法
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[接上页] 根据前款规定承担全部责任的，给予记过直至开除的行政处分；承担主要责任的，给予警告直至开除的行政处分；承担次要责任的，给予警告直至记大过的行政处分；承担领导责任的，给予警告直至撤职的行政处分。 一年内违法执法超过2次或受到记大过以上处分的人员，应当调离行政执法岗位，并收缴其行政执法证件。 执法部门一年内累积有3次以上违法执法行为，应当由本级政府对该部门发出行政执法督查书并责令重新进行全员或者部份人员培训学习。 第二十五条 行政执法部门和执法人员的违法执法行为，有下列原因之一的，可以从轻、减轻或者免予追究责任： (一)责任人主动纠正违法执法行为，积极挽回损失或者未造成相对人损失的； (二)责任人受他人欺诈而为的。 第二十六条 行政执法部门和执法人员的下列行为不予追究： (一)因法律、法规规定不明确，导致适用出现偏差的； (二)因出现新的证据，使原认定事实和案件性质发生变化的，但故意隐瞒或者因过失遗漏证据的除外； (三)因相对人、当事人的过错造成错误裁决和处理的； (四)因国家法律、法规修订或者政策调整而改变原处理决定的； (五)其他法律、法规、规章规定可从轻、减轻或者不予追究的。 第二十七条 对违法执法责任人作出处理决定后，处理机关应当在5个工作日内将处理决定通知本人，本人对处理决定不服的，可以依照法律、法规规定向有关机关提出申诉。申诉期间不停止处理决定的执行。 第二十八条 县级以上人民政府对所属行政执法部门实施执法责任制情况应当定期进行检查考评，对取得显著成绩的单位和个人，由本级政府予以表彰奖励。 行政执法部门内设或直属机构中，实施行政执法责任制取得显著成绩的机构和人员，由本部门予以表彰奖励。 第六章 保障与监督 第二十九条 行政执法部门应当建立执法公示制度，将法定的执法范围、职责、标准、原则、时限、程序及收费依据以专栏、网站、汇编成册等形式向社会公开。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三十条 行政执法部门应当建立执法人员培训制度，定期进行综合执法和专业法培训，严格执法程序，规范执法文书，提高行政执法人员的执法水平。 行政执法人员上岗培训完毕，由市人民政府法制机构考核审查合格后，颁发全省统一的行政执法证件。 第三十一条 各级政府及其所属部门应当建立报告制度和行政复议、行政应诉案件填报制度。 下级政府报上级政府、下级机关报上级机关和同级政府的行政执法报告，每年于12月15日前上报；行政复议、行政应诉案件登记表，每半年上报一次，分别于每年7月初和1月初上报。 第三十二条 行政执法部门应当建立规范性文件上报备案制度。规范性文件出台前，应当送本机关法制机构把关审查，方能发布。规范性文件出台后的一个月内应向指定机关备案，所需报送材料为规范性文件正式文本、说明、依据各10份。 第三十三条 行政执法部门应当将建立和落实执法责任制、错案责任追究制、依法赔偿制(简称“三制”)的情况，于每年12月30日前上报本级依法治理领导机构和办事机构。 依法治理领导机构和办事机构通过定期或者不定期检查，对行政执法责任制实施情况进行监督和指导。 第三十四条 行政执法部门应当建立执法层级监督制度和执法检查制度。执法检查通过普查和抽查结合进行，同时，对责令整改的违法行为，应当定期进行监督检查。 第三十五条 行政执法机关应当建立和完善举报、投诉、回访制度和执法督查员制度、执法评议制度、执法人员回避制度； 执法机关和执法人员应当主动接受同级人大及其常委会、政协以及社会新闻舆论监督。 第三十六条 行政执法部门应当建立宣传制度，将本部门负责执行的法律、法规、规章和规范性文件汇编成册，以方便宣传和执法。 对新发布的法律、法规、规章，负责实施的行政执法部门应在法律、法规、规章实施之日起30日内报送实施方案，并组织实施。 第三十七条 县级以上人民政府的法制机构及政府所属部门的法制机构，经本级政府或部门的授权，对下级政府及所属部门的违法执法行为、不适当的规范性文件及作出的错误的具体行政行为，可以发出《行政执法督查书》，责成限期纠正，或者依法予以撤销、变更。 行政机关应当自收到《行政执法督查书》的15日内将纠正情况书面报告发出《行政执法督查书》的法制机构。 第七章 附则 第三十八条 本办法自2002年3月1日起施行。 |
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