【法规名称】
【颁布部门】 淄博市人民政府
【发文字号】 淄政发[2002]1号
【颁布时间】 2002-01-07
【实施时间】 2002-01-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 376731 什么是编号？
【正 文】
第2页 淄博市人民政府关于印发淄博市二00二年安全生产工作要点的通知
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[接上页] (三)健全安全管理网络，强化安全队伍建设。各级、各部门、各单位要强化安全管理机构建设，充实安全管理人员，落实安全组织保障。全市要健全市、区(县)、乡(镇)三级监督，市、区(县)、乡(镇)、村(居)四级管理网络，形成横向到边、纵向到底、反应迅速、运行高效、执法有力的安全生产管理体系。各企事业单位要按照国家关于安全生产管理机构“只能加强不能削弱”的要求，建立安全管理机构，充实安全管理力量，完善安全管理手段，明确职责，强化管理职能。大中型企业的安全机构负责人可享受厂级副职待遇，提高其安全管理地位和权威，发挥其监督检查作用，全面做好本单位安全生产管理工作。 (四)加强安全生产制度建设，建立健全自身约束管理机制。各企事业单位要根据国家和省、市的有关规定，理顺安全管理职能，进一步修订和完善适合现代企业管理要求的各项安全管理制度、操作规程和考核奖惩办法，要把安全管理工作与工资、奖金挂钩，实行重奖重罚，以制度规范企业的内部各项管理。要积极探索市场经济机制的安全监督管理规律，适应世贸经济规则的要求，组建安全协会，引用国内外安全管理经验，策划设计现代安全管理模式。建立以人为本、管理创新与技术创新并举的管理体系，重视科学技术在安全生产工作中的应用，努力提高安全生产管理水平，以管理保安全，以安全求效益。 (五)加强法制安全培训教育，提高广大干部职工安全素质。去年，市政府颁布实施了《淄博市安全生产监督管理办法》，今年国家和省政府还将陆续出台《安全生产法》等有关法律、法规和规章。各级、各部门和各单位要以这些法律、法规和规章的颁布实施为契机，以国家法制宣传教育的第四个五年规划为指导，按照市安全培训教育规划的安排，认真开展普法学习和安全教育活动，提高全民的安全素质。各级领导干部、安全监督管理人员、特种作业人员及各类从业人员必须经过安全技术培训。要完善培训教育体系，加强定点培训单位的管理，规范师资力量和教学设施，提高教学质量。要利用各种形式和手段，加大有关法律、法规和安全技术知识的宣传和普及。要认真抓好元月份的“安全月”、全国第十二次“安全生产周”和全国“安康杯”等活动，提高全民安全素质，营造全社会的安全氛围。 (六)积极开展职业安全卫生管理体系认证试点和建设项目职业安全卫生“三同时”审查工作。要坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极开展各项安全预防工作。各级安监、消防、卫生、规划、设计、建设、施工等单位要各司其职，认真把好“三同时”审查关，杜绝新的原发性事故隐患的产生。要强化建设项目的安全责任意识，实行建设项目的安全责任终身制。要认真开展已建或在建项目的安全综合评价和预评价工作，该补办的手续要补齐，评价中发现的隐患要及时予以整改，不能整改的要落实防范措施。要继续开展创建安全文明生产(经营)单位和安全班组标准化建设活动，强化和规范企业安全生产的基础管理工作。各区县、各部门和企事业单位要加强对外来施工、承包经营、维修队伍等人员的管理，明确甲、乙双方的安全责任，制定施工维修安全技术措施。不得使用不具备安全生产条件的单位和个人，切实保障施工安全，维护职工的合法权益。 (七)要继续深入开展安全生产专项整治工作。突出抓好矿山、化工、建筑、道路交通和公众聚集场所等重点行业和重点部位的专项整治，消除事故隐患和薄弱环节，防范和减少各类事故的发生。矿山企业要在去年整顿验收的基础上，继续加强监督管理，进一步建立健全各项规章制度和操作规程，防止各类事故的发生。要坚决打击和取缔非法采矿，防止已关闭的小矿山、小煤井死灰复燃。要整顿和规范建筑市场，强化施工现场的安全文明管理。要建立化工企业准入制度，积极开展危险化学品注册登记工作，加大对危化品、民用爆炸物品、烟花爆竹等易燃易爆危险物品的监督管理力度，防止中毒和各类爆炸事故的发生。 (八)认真做好道路交通安全工作。狠抓道路交通安全管理，落实交通安全责任制，加大执法力度，积极开展各项道路交通安全治理整顿工作，继续开展创建“平安大道”和实施“畅通工程”活动。强化科学管理，完善道路监控手段和违章记录系统。加强对交通状况的分析研究，统筹规划，标本兼治，坚决把道路交通事故率降到最低限度，确保交通秩序特别是城区交通秩序有明显改善。 |
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