【法规名称】
【颁布部门】 上海市人大(含常委会)
【发文字号】 上海市人大常务委员会公告第66号
【颁布时间】 2002-02-01
【实施时间】 2000-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 38484 什么是编号？
【正 文】
上海市鼓励引进技术的吸收与创新规定(2002修正)
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第一条 为了鼓励引进技术的吸收与创新，提高本市引进技术的吸收与创新能力，加快产业升级和技术进步，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条 本规定所称引进技术的吸收与创新（以下简称吸收与创新），是指依法通过贸易、经济技术合作等方式，从国外取得先进技术并通过掌握其设计理论、工艺流程等技术要素，成功地运用于生产经营，以及在此基础上开发新技术、新产品并实现商业化的活动。 第三条 本规定适用于本市范围内的吸收与创新活动。 第四条 吸收与创新应当遵守保护知识产权的法律、法规以及我国加入或者签订的国际条约、协议。 技术进出口合同对技术保密有约定的，从其约定。 吸收与创新所形成的知识产权受法律保护。 第五条 市人民政府负责吸收与创新工作的组织、协调，做好宏观调控，限制低水平的重复引进。 上海市经济委员会（以下简称市经委）负责组织编制和实施全市的吸收与创新规划；编制、公布本市吸收与创新重点项目指导目录（以下简称指导目录）和年度计划；指导年度计划项目的实施并组织鉴定和验收。 本市各有关部门以及区、县人民政府根据各自职责，共同做好吸收与创新工作。 第六条 企业是吸收与创新的主体，有权根据生产经营的需要和市场需求，自主引进先进适用技术，自主确定吸收与创新的内容和方式。 大型企业或者企业集团可以按照国家有关规定，设立吸收与创新基地，承担国家和本市重大技术装备或者吸收与创新的项目。 职工应当遵守企业依法建立的技术保密制度。 第七条 本市鼓励企业与科研单位、高等院校开展吸收与创新的联合研究、联合开发，或者联合建立技术开发机构。 参与吸收与创新项目的各方，应当签订合同，约定有关技术权益的归属以及各方的权利与义务。 第八条 企业可以按照指导目录以及规定的条件和程序，申请将本企业的吸收与创新项目列入市吸收与创新年度计划。 市经委接到申请后，应当组织专家，按照公平、公正、合理的原则进行评审，在每年第一季度确定市吸收与创新年度计划的项目，并书面通知申请单位。 第九条 本市设立吸收与创新的专项资金，列入市级预算并逐步增加。 吸收与创新的专项资金按照本规定用于吸收与创新项目的低息贷款、贷款贴息和技术开发经费补贴等方面的资助。 吸收与创新的专项资金，由市经委委托的企业技术创新服务中心（以下简称创新服务中心）负责结算管理。 区、县人民政府可以根据本地区经济发展情况和吸收与创新的需要，设立相应的专项资金，用于扶持本地区的吸收与创新项目。 第十条 市各有关部门用于技术进步的其他专项资金，应当确定高于百分之十的比例用于鼓励吸收与创新，重点支持引进高新技术的研究开发、成果转化和认证。 第十一条 列入市吸收与创新年度计划项目的单位，可以申请低息贷款；获得金融机构贷款的，可以申请贷款贴息。 第十二条 下列项目或者技术可以获得技术开发经费的补贴： （一）属于国家技术创新项目或者本市重点支持的吸收与创新项目； （二）在吸收基础上创新的、具有市场竞争力或者获得自主知识产权的技术； （三）未列入市吸收与创新年度计划，但符合指导目录要求，经过市经委组织鉴定，确认其技术上有重大突破并形成一定规模的项目。 第十三条 企业用于吸收与创新的技术开发经费，可以按照实际发生额计入成本。 用于吸收与创新的关键设备、测试仪器，单价在规定数额以下的，可以一次或者分次计入成本。 列入市吸收与创新年度计划的项目，经市财政、税务部门审核，可以对设备进行快速折旧，并参照市新产品试产计划或者中试产品计划的规定享受相应优惠。 第十四条 吸收与创新项目属于高新技术成果转化的，或者在吸收高新技术基础上创新的成果转让取得收益的，按照国家和本市高新技术成果转化的规定，享受优惠。 第十五条 列入市吸收与创新年度计划的项目，可以向市经委申请优先列入市技术改造项目计划，获得贷款贴息的资助。 第十六条 吸收与创新的技术或者产品申请国内外专利的，可以分别向市科技行政管理部门、市专利行政管理部门、市经委申请专利申请费、专利维持费、专利代理费的部分资助。 企业引进国外专利技术用于技术开发，属于国内首次运用的，可以凭专利转让或者专利许可合同等有效证明，向市经委申请经费补贴。 |
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