【法规名称】
【颁布部门】 来宾市人民政府
【发文字号】 来政发[2009]36号
【颁布时间】 2009-04-29
【实施时间】 2009-04-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 38914 什么是编号？
【正 文】
来宾市人民政府关于印发来宾市2009年度地质灾害防治方案的通知
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各县（市、区）人民政府，华侨投资区管委会，市直各有关单位： 《来宾市2009年度地质灾害防治方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇〇九年四月二十九日 来宾市2009年度地质灾害防治方案 为切实做好来宾市2009年地质灾害防治工作，保护人民群众的生命财产安全，最大限度地减少地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）及自治区国土资源厅《转发国土资源部办公厅关于做好2009年地质灾害防治工作》（〔2009〕65号）要求，结合我市地质灾害现状和发展趋势预测，特制定本方案。 一、2008年全市地质灾害发生和治理情况 （一）地质灾害发生情况 2008年我市共发生地质灾害22起，均属小型级别以下，造成直接经济损失79.95万元，无人员伤亡。其中：武宣县发生滑坡5起、崩塌3起；忻城县发生崩塌4起；合山市发生地面塌陷3起；象州县发生滑坡1起、崩塌1起、地面塌陷1起；金秀县发生崩塌1起、地面塌陷1起；兴宾区发生崩塌1起、地面塌陷1起。与2007年发生地质灾害10起、造成直接经济损失37.3万元相比，地质灾害发生次数和财产损失均大幅上升。引发上述灾害主要是由于强降雨、矿山开采、工程削坡建设等综合因素：一是由于受2008年汛期强降雨影响，引发的山体滑坡、崩塌事故的增加；二是由于矿山地下开采、岩溶侵蚀等原因引发了新的地质灾害类型--地面塌陷（2007年我市没有发生地面塌陷地质灾害，2008年发生6起）；三是由于地质灾害隐患点治理资金投入不足，使地质灾害隐患点得不到及时治理。 （二）地质灾害治理情况 2008年我市两次投入地质灾害防治经费共307万元，其中：第一次投入130万元（其中自治区补助资金60万元，地方自筹经费70万元），第二次投入177万元（自治区国土资源厅下达全区第三批地质灾害治理项目经费补助时，分别给我市的武宣县、兴宾区、忻城县各80万元、70万元和27万元）。 2008年全市共完成地质灾害隐患点治理5处，其中武宣县完成危岩治理1处，忻城县完成危岩治理3处，兴宾区完成地面塌陷治理1处。2008年自治区国土资源厅下达我市第三批地质灾害隐患点治理项目，有关县（市、区）正在组织勘查施工之中。 二、全市主要地质灾害点的分布、威胁对象及范围 （一）主要地质灾害点的分布 根据各县（市、区）的调查统计，全市已发现并记录在册的地质灾害隐患区（点）共有224处 （其中2008年新增9处），直接威胁到2万多人的生命与1.5亿元财产的安全，其中，按灾害类型划分：崩塌143处、滑坡46处、泥石流4处、地面塌陷18处、地裂缝13处；按灾害级别划分：大型12处、中型49处、小型163处；列为主要地质灾害隐患点的有113处（见附件1）。崩塌、滑坡为突发性地质灾害，主要分布在金秀县、忻城县、兴宾区、武宣县、象州县等山地丘陵区、江、河大堤（岸），在有尾矿库、采矿坑的平地也常常发生崩塌事故；泥石流主要发生在金秀县的山区沟谷中，在汛期暴雨或持续降雨作用下形成；地面塌陷、地裂缝主要分布在合山市、兴宾区、武宣县、忻城县等有地下矿山开采或岩溶发育的区域。 （二）地质灾害威胁对象及范围 1.崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害主要威胁坡下村庄村民、学校师生等人员和建筑、桥梁、道路，交通、水利等设施的安全。 2.地面塌陷、地裂主要是威胁居住在矿区及附近的人员，尤其是合山市、兴宾区，因地下煤矿开采，近几年来，均不同程度发生地面塌陷、地裂缝的地质灾害，应重点加以防范。 三、2009年地质灾害趋势预测 （一）汛期气象趋势预测 根据市气象部门提供的《来宾2009年汛期气候趋势预测》，预计来宾市2009年汛期（4～9月）总降雨量比常年同期略少，但降水具有明显的阶段性，其中前汛期（4～6月）降水量正常，后汛期（7～9月）大部分偏少1～2成。预计降水高峰月出现在6月，发生局部性致洪暴雨的可能性较大。预计后汛期影响广西的热带气旋有3～5个。 （二）地质灾害发生时段和类型 根据我市地质环境条件和地质灾害现状，结合气象变化趋势预测，今年我市地质灾害发生机率与去年相当，地质灾害多发时段主要集中在5月至8月。6月和7月为强降水集中期，有可能发生局部暴雨等灾害气象，在连续强降雨时，容易发生以山体斜坡、高陡斜坡、公路边坡、尾矿库坝及废弃矿山为主的滑坡、崩塌、泥石流突发性地质灾害；地面塌陷、地裂缝地质灾害多与岩溶、采矿活动有关，发生时间具有不确定性。 |
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