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【法规名称】 
【颁布时间】 2000-05-22
【实施时间】 2000-05-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 395884  什么是编号?
【正  文】

第3页 中共上海市委、上海市政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定

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  (十四)依靠科技进步,发展人口与计划生育事业。加大科技投入,保持上海计划生育科技在全国的领先地位,重点推进新型生育调节技术研究、生殖调节应用和基础研究、提高出生人口素质的研究,把上海建成世界卫生组织在亚洲的计划生育生殖健康科研基地、发展中国家计划生育科技人员培训基地。推广避孕节育、优生优育、生殖保健的新技术和新产品,发展生殖健康产业,规范计划生育药具及性保健品市场的管理。
  
  (十五)加强人口与计划生育领域的国际合作与交流。扩大合作领域,积极借鉴国际社会人口管理及促进生殖健康的有效方法,积极宣传上海人口与计划生育工作的成功经验及成果,展示我国人口与计划生育工作的良好形象。
  
  四、切实加强对人口与计划生育工作的领导
  
  (十六)提高对解决好人口问题重要性的认识。各级党委和政府必须从全局和战略的高度出发,以对党和国家、对群众利益、对子孙后代高度负责的精神,强化人口意识和可持续发展意识,加强人口宏观调控,坚持不懈地抓好人口与计划生育工作。
  
  (十七)把做好人口与计划生育工作放到可持续发展战略的首要位置。要坚持党政一把手亲自抓、负总责,切实做到责任到位、措施到位、投入到位。市委、市政府每年召开一次人口与计划生育工作会议,把人口与计划生育工作纳入市委、市政府的重大事项。各区、县党委、政府每年要向市委、市政府专题报告本地区人口与计划生育工作的情况。充分发挥各级人口与计划生育工作领导小组的作用,加强对人口规划制定、实施以及重点工作的领导和协调。要把人口与计划生育工作纳入社会主义精神文明建设总体规划,列为创建文明单位、文明社区(小区)、文明村镇的一项重要内容和考核指标,并实行“一票否决”制度。
  
  (十八)坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。对党政领导、人口和计划生育部门分别实行责任考核。
  
  (十九)进一步加强人口与计划生育工作机构和干部队伍建设。在推进政府机构改革时,要稳定各级人口与计划生育工作机构,加强人口与计划生育干部队伍建设。街道、镇乡党政机构中要明确人口与计划生育工作职能,加强流动人口计划生育管理,居(村)民委员会的人口与计划生育工作要责任到人。要加强教育培训,努力建设一支思想好、作风正、业务强、适应新形势要求的人口与计划生育工作队伍。同时,要选拔年轻优秀人才充实到人口和计划生育部门。各级党委和政府要从政治上、生活上关心爱护人口与计划生育干部,积极为他们创造工作条件,帮助他们解决实际困难。
  
  (二十)确保资金投入。人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业,对人口与计划生育工作的投入是经济社会发展的基础性投入。要把人口与计划生育经费纳入各级政府的财政预算,切实予以保证。逐年提高人口与计划生育经费投入,增长幅度要高于财政收入的增长幅度,到2005年末,市、区县、镇乡各级财政投入人口与计划生育事业的经费要达到年人均10元以上。设立人口与计划生育公益基金,多渠道筹集资金,鼓励民间捐资、社会募捐和国际捐赠,市人口和计划生育委员会要负责做好前期调研及筹建工作。
  
  加强人口与计划生育工作是贯彻党的十五大提出的可持续发展战略的重大举措。各级党委、政府一定要在以江泽民同志为核心的党中央领导下,振奋精神,真抓实干,控制人口数量,提高人口素质,加强人口宏观调控,努力为新世纪上海的可持续发展创造良好的人口环境。
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