【法规名称】
【颁布部门】 山东省人民政府
【发文字号】 鲁政发[2009]50号
【颁布时间】 2009-04-24
【实施时间】 2009-04-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 39650 什么是编号？
【正 文】
第2页 山东省人民政府关于印发山东省化学工业调整振兴规划的通知
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[接上页] 7.存在一些薄弱环节。产业和产品结构层次较低，初级产品多，精深加工产品少，仍以资源能源外延式增长的发展方式为主，结构调整任务艰巨；创新投入不足，技术创新能力特别是自主开发能力弱，部分行业的技术装备水平较落后；精细化工、新材料产业发展缓慢，可持续发展能力有待增强；国际化水平较低，对外合作层次和产业外向度不高。 （二）面临形势。 1.化工行业是世界经济链条的重要环节，是受金融危机影响最直接、最迅速的行业之一，受危机引发，化工行业的下游市场萎缩，需求降低，盈利能力下降，2009年是化工行业发展调整最艰难的时期，行业生产经营形势面临严峻挑战。 2.在国际金融危机影响下，化工产业市场竞争更加激烈，但是，化工产业发展也面临着新的机遇，我国化工产品消费仍处于增长期，油品、化肥、农药的刚性需求长期存在，高端化工产品市场潜力巨大。企业要抓住机遇，积极作为，科学务实，加快自主创新、技术改造、结构调整，促进化工产业平稳健康发展。 二、指导思想、原则和目标 （一）指导思想。贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以结构调整及产业升级为主线，以科技创新为动力，技术改造为手段，着力培植产业集群、骨干企业和拳头产品，实施新、特、优工程，突破共性关键技术，合理布局，优化升级，节能减排，转变发展方式，增强产业竞争能力，实现由大变强。 （二）基本原则。 1.扶优扶强原则。发挥政策导向作用，促进石油化工、轮胎、化肥、氯碱、现代煤化工等支柱产业和骨干企业发展。 2.聚集发展原则。加快优势产业区域集中，提高产业集中度，实现产业集群化、园区化。 3.科学发展原则。转变经济发展方式，把行业发展与经济效益、社会效益、安全生产统一起来，实现可持续发展。 4.技术创新原则。建立创新体系，提高创新能力。加快技术引进消化吸收再创新，应用新产品、新工艺、新设备，提升行业素质。特别重视石油化工、煤化工、盐化工、氟硅化工等产业的深精加工，瞄准目前仍然依靠进口的化工产品，加大研发力度，提高国内外市场的竞争力。 5.对外开放原则。承接国内外产业、资本转移，加强与跨国企业战略合作，支持我省成熟技术、过剩产能向境外转移，推动化学工业结构优化升级。 （三）任务目标。到2011年，实现工业增加值突破4000亿元，年均增长12%以上；技术装备迈上新台阶，石油化工、轮胎、化肥、氯碱、纯碱、现代煤化工等行业80%的技术装备达到国内先进水平，40%的技术装备达到国际先进水平；建立国家级企业技术中心2个、省级企业技术中心20个、省级煤化工行业技术中心1个；培育中国名牌20个、山东名牌40个；主营业务收入过50亿元企业达到35家，其中过100亿企业达到18家；节能减排取得显著成效，循环经济达到新水平；产业集群具备雏形，新兴产业比重提高10个百分点。 三、发展重点 （一）培植五大产业集群。 1.轮胎。 （1）半岛地区产业集群。依托青岛、烟台、威海的轮胎生产传统优势，发挥三角、玲珑、成山、双星、赛轮五大中国名牌带动作用，综合运用现有人才、科技、装备制造等力量，推进资源整合和企业重组，打造具有全球较强影响力的轮胎产业集群。 （2）鲁北地区产业集群。发挥金宇、永泰、西水等企业产业起点较高、企业集中度较高、成长潜力较大的优势，充分利用骨架材料、炭黑、助剂、机械、模具等配套原材料比较齐全的条件，加强企业在资本、生产等方面的协作联合，强化技术研发和品牌建设，培育新兴轮胎产业集群。 （3）鲁西南橡胶助剂生产集群。在巩固现有橡胶助剂生产优势的基础上，加快开发生产绿色环保型橡胶助剂，提高科技含量，缩短与世界先进水平的差距，培育发展在全国有较强影响力的橡胶助剂产业集群。 2.石油化工。 （1）淄博石化产业集群。以齐鲁石化公司为依托，齐鲁化学工业园区为中心，加快齐鲁公司“三轮乙烯改造”，培植从炼油、乙烯、丙烯、芳烃等原料产品到精细化工等产品、化工新材料、橡塑助剂等产业链。推进地方石化企业整合以及淄博市张店东部化工企业搬迁改造，推动现有化工企业向特色园区聚集发展。加大招商引资力度，积极承接国际产业转移，吸引世界大型化工公司入驻。搞好产品间衔接配套，发展一批精、专、特、新化工产品，发展淄博石化产业集群。 |
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