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【法规名称】 
【颁布部门】 上海市建设委员会
【发文字号】 沪建建[99]第0037号
【颁布时间】 1999-01-18
【实施时间】 1999-02-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 400292  什么是编号?
【正  文】

上海市建设委员会关于提高本市住宅工程质量的若干暂行规定


  各区(县)建委(建设局)、有关局(集团、总公司)、外省市沪办建管处、各开发企业(住宅建设单位)、各勘察、设计、施工、监理单位:
  
  随着住宅的商品化,人们对住宅质量的需求不断提高,住宅工程质量已成为社会关注的热点问题。为进一步提高住宅工程质量,有针对性地解决本市住宅工程的不均匀沉降、倾斜开裂、屋面渗漏等突出的质量问题,力争短时间内使本市新建住宅工程质量有切实的改观。经研究,现就强化当前住宅工程的质量管理和建设各方的质量责任,特作以下规定:
  
  一、住宅工程勘察、设计、施工发包必须实行公开招标或邀请招标,参加投标的单位必须符合规定条件。
  
  1、在公开招标或邀请招标过程中,必须维护平等合理的竞争,制止不公正招标和不合理压价。中标价必须在市招投标管理部门发布的合理范围内。
  
  经公开招标或邀请招标确定的勘察、设计、施工单位,建设单位不得任意更换。
  
  2、高层住宅及总建筑面积2万平方米以上的多层住宅的勘察,必须由甲级或乙级资质的勘察单位承接。
  
  3、总建筑面积2万平方米以上的住宅工程的设计,必须由甲级或乙级资质的设计单位承接。设计业务严禁转包。
  
  4、住宅小区的设计业务由2家以上(含2家)设计单位同时承接时,应当确定其中1家设计单位为总负责单位。
  
  5、住宅工程的设计必须由二级以上(含二级)的注册建筑师主持设计,并由注册结构工程师负责结构设计。其中总建筑面积2万平方米以上的住宅工程的设计,必须由一级注册建筑师主持设计。
  
  6、住宅工程的施工承包必须由三级以上(含三级)资质的本市施工企业或二级以上(含二级)资质的外地进沪施工企业承接。施工业务严禁转包。
  
  7、总建筑面积5万平方米以上的住宅小区必须发包给取得ISO9000标准认证证书的二级以上(含二级)资质的施工企业。
  
  二、住宅工程必须委托设计监理和施工监理。
  
  建设单位未委托设计监理的,不得进行施工招投标;未委托施工监理的,不予办理施工许可证。总建筑面积5万平米以上住宅小区的施工监理必须由甲级资质的监理单位承接。
  
  承担住宅工程施工监理的项目总监必须由土建类专业的监理工程师担任。
  
  三、住宅工程的施工图设计文件必须实行审查。
  
  住宅工程的施工图设计文件必须实行程序性的审查。审查重点是施工图设计文件是否符合法律法规、技术规范标准及本市的有关规定要求。设计单位必须对设计质量负责。
  
  施工图设计文件未经审查或经审查不合格的,建设单位不得进行施工发包。
  
  四、多层住宅(四层至七层住宅,下同)必须采取技术措施根治质量问题。
  
  1、多层住宅的单体长度应当控制在55m以内,当单体长度超过55m时,设计单位必须采取有效技术措施,消除地基不均匀沉降、温度变化、材料收缩等因素引起的裂缝。
  
  2、多层住宅的地基基础设计必须以控制变形值为主,设计单位必须进行基础最终沉降量和偏心距的验算。基础最终沉降量应当控制在上海市《地基基础设计规范》(1999年修订版)规定的限值以内,当建筑物体形复杂、纵向刚度较差时,基础最终沉降量必须控制在150mm以内;偏心距应当控制在15以内。当建筑物荷载分布显著不均匀时,设计单位应当采取相应的技术措施控制不均匀变形。
  
  天然地基不能满足建筑物的沉降变形控制要求的,必须采取技术措施。一般可采用预制混凝土小桩、补偿基础等措施,不得采用现行规范标准未予以规定的或未经本市技术和管理部门鉴定、审核通过的地基加固处理措施。
  
  3、多层住宅提倡采用坡屋面形式。采用平屋面的,泛水坡度必须大于5%。
  
  多层住宅屋面檐口、泛水等重要部位必须有大样详图。
  
  4、多层住宅楼面板、屋面板必须采用现浇钢筋混凝土结构。
  
  5、本市外环线以内多层住宅的基础、主体结构必须实行预拌(商品)混凝土浇捣。外环线以外由各区(县)根据住宅的建设发展情况,规定必须实行预拌(商品)混凝土浇捣的范围。
  
  6、多层住宅因沉降、温度变化、材料收缩等原因容易产生裂缝的部位,设计单位应当采取控制裂缝的相应措施。
  
  五、多层住宅必须实行沉降检测。
  
  施工期间,施工单位必须按设计要求及规范标准埋设专用水准点和沉降观测点。主体结构施工阶段,每结构层沉降观测不少于一次;主体结构封顶后,沉降观测每2个月不少于一次。监理单位必须进行检查、复测,并将资料列入工程质量评估内容。
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