【法规名称】
【颁布部门】 泸州市人民政府办公室
【发文字号】 泸市府办函[2009]89号
【颁布时间】 2009-04-16
【实施时间】 2009-04-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 40705 什么是编号？
【正 文】
泸州市人民政府办公室关于认真做好《中华人民共和国防震减灾法》贯彻实施工作的通知
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各区、县人民政府，市级各部门： 《中华人民共和国防震减灾法》（以下简称《防震减灾法》），是一部防震减灾的基本法律，将于2009年5月1日起施行。防震减灾，关系人民群众生命财产安全，关系经济健康、科学发展和社会和谐稳定。《防震减灾法》的修订、实施，对规范防震减灾实践活动，增强地震安全监管工作规范性、科学性和有效性，提高防震减灾整体水平，减轻地震灾害损失，具有十分重要的意义。经市政府同意，现就贯彻实施《防震减灾法》的有关工作通知如下。 一、认真做好《防震减灾法》的学习、宣传和培训 各区、县人民政府，市级各部门，要从深入贯彻落实科学发展观，全面推行依法行政和建设责任政府的高度，从维护人民群众根本利益出发，把学习、宣传《防震减灾法》作为一项重要工作列入议事日程，把贯彻实施《防震减灾法》作为一项长期工作抓好、抓出成效。要把学习、宣传《防震减灾法》作为当前重要工作，进行周密安排部署，组织新闻宣传、教育、应急管理、法制、广电、建设、民政等有关部门，充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，通过召开会议、举办专题讲座、知识竞赛等形式，广泛宣传《防震减灾法》，增强人民群众的防震减灾法律意识和监督意识，为《防震减灾法》的贯彻实施营造良好的舆论氛围和社会环境。 二、强化防震减灾责任意识，认真履行法定职责 防震减灾是政府社会管理和公共服务的重要内容，做好防震减灾工作是《防震减灾法》赋予各级人民政府的重要职责。各区、县人民政府和市级有关部门要进一步强化责任意识，严格履行《防震减灾法》规定的各项职责，切实承担起防震减灾监管责任。一是要把防震减灾工作纳入任期目标，列入重要议事日程，建立健全防震减灾工作机制，将防震减灾综合能力建设纳入国民经济和社会发展规划，认真研究和解决防震减灾工作中的重大问题，确保防震减灾与经济发展相适应；二是要依据《防震减灾法》有关规定，大力加强防震减灾工作队伍建设，进一步明确各有关部门职责，加强督促检查和组织协调，共同做好防震减灾工作；三是要着力解决有关部门工作中存在的实际困难和问题，为其正常履行职责，开展执法活动提供有力保障；四是要结合实际，采取有力措施，抓好防震减灾法律制度的落实，健全完善工作制度和管理措施，加强执法监管，提高依法行政水平；五是要依据《防震减灾法》以及省上配套法规、规章、规范性文件的规定，发改、教育、建设、民政、交通、水利、应急管理等部门要加强沟通和配合，确保防震减灾工作的协调、有效。 三、全力提升防震减灾综合能力，努力减轻地震灾害损失 增强防震减灾综合能力，是提高执政效能的一项基本要求。各区、县和市级有关部门要按照“预防为主、防、抗、救”相结合的减灾工作要求，在高度重视震后救援的同时，更加注重震前防御，紧紧围绕《四川省防震减灾规划（2007-2020年）》奋斗目标，大力加强防震减灾综合能力建设。一是加强对《防震减灾规划》确定的重点工程项目的组织领导，做好防震减灾重大科技项目的立项、申报、实施工作，充分发挥科技对防震减灾的支撑和引领作用；二是大力加强组织指挥体系建设，强化部门间协调联动，凝聚和发挥各方面的合力作用，最大限度地减轻地震灾情危害程度；三是依法加强地震安全性评价和抗震设防管理力度，特别是加大重大建设工程，生命线工程，以及学校、医院、电力、天然气、通信、水利设施等公共建筑和市政基础设施抗震设防质量的监管，从源头上确保建设工程的抗震能力；四是加大防震减灾政策扶持和技术服务力度，结合灾后重建、新农村建设、地质灾害避让、移民搬迁等项目，推进农村农舍安全工程，引导农民群众建设抗震农居，改变农村不设防状况；五是认真抓紧修订地震应急预案，加强地震应急培训和演练，提高地震应急预案的针对性和操作性；六是加强地震信息资源共享以及快速获取和交换，健全和完善地震灾害信息服务机制，提高应对防范能力；七是提高地震应急管理基础功能，建立健全应急物资储备机制，加快推进地震应急避难场所建设和专群相结合的应急救援队伍建设；八是大力推进防震减灾实用技术研究和创新，特别是建筑抗震和应急救援实用技术的研发与运用，提升防震减灾的科技含量，最大程度满足群众地震安全需要；九是通过政策扶持、舆论导向，鼓励、引导企业、公众积极参与防震减灾实践活动，全力构筑社会化的防震减灾工作格局；十是进一步健全完善防震减灾科普宣传教育长效机制，切实将防震减灾法律法规和科普知识纳入各级各类学校教育、教学、培训内容，不断提高科普宣传教育的高度、深度和实效。 各区、县和市级有关部门要按照本通知精神，结合本地、本部门的实际，制定具体方案和措施。对《防震减灾法》实施中的有关重要情况和问题，要及时报告。 二○○九年四月十六日
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