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【法规名称】 
【颁布部门】 大连地税局
【发文字号】 大地税发[1998]第66号
【颁布时间】 1998-05-12
【实施时间】 1998-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 412880  什么是编号?
【正  文】

大连地税局关于印发《大连市房产税征收管理工作规程》的通知


  市地税局各直属分局,各区市县地税局,开发区、保税区财税局:
  
  根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国房产税暂行条例》及辽宁省地方税务局有关文件规定精神,结合我市实际,制定《大连市房产税征收管理工作规程》,请遵照执行。
  
  
大连市房产税征收管理工作规程

  
  第一章 总则
  
  第一条 为了实现房产税征收管理工作的规范化、制度化、科学化,根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》、《中华人民共和国房产税暂行条例》(以下简称《条例》)和《辽宁省房产税实施细则》(以下简称《细则》)等有关规定,结合我市实际情况,制定本规程。
  
  第二条 本规程适用于全市各地方税务机关房产税的征收管理工作。
  
  第二章 征税对象和征税范围的认定
  
  第三条 房产税以房屋为征税对象,以构成房屋的财产征收房产税。
  
  第四条 地方税务机关在认定纳税人的财产是否具备房屋标准时,应参照下列条例:
  
  ㈠构成房屋的财产必须有基础、围护结构(墙或柱)、屋项和门窗等;
  
  ㈡能够遮风避雨;
  
  ㈢可供人们在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资等。
  
  对不具备上述条件的财产,不构成房屋,不能征收房产税。
  
  第五条 房产税在规定的范围内征收,不在规定范围内的房产不征收房产税。其具体范围是:
  
  ㈠城市,包括市区和郊区中设有街道办事处、居民委员会的地区;
  
  ㈡县城,指县人民政府所在地(不包括农村);
  
  ㈢建制镇,指镇人民政府所在地(不包括所辖的行政村);
  
  ㈣工矿区。
  
  工矿区征税的具体范围由市(指省辖市,下同)人民政府划定。
  
  第六条 城市是指经国务院批准设立的市;县城是指县人民政府驻地所在地镇;建制镇是指经省人民政府批准设立的建制镇;工矿区是指工商业比较发达,人口比较集中,符合国务院规定的建制镇标准,但未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。开征房产税的工矿区须经省人民政府批准。第七条对于征税对象和征税范围难以确定的,由市地方税务局确认。
  
  第三章 纳税人的认定
  
  第八条 房产税的纳税人应由主管地方税务机关按照《条例》的有关规定认定。具体为:
  
   ㈠房屋产权属于法人或自然人所有的,其拥有房屋产权的法人和自然人应为纳税人;
  
  ㈡房屋产权出典的,其承典人应为房产税纳税人。
  
  第九条 发生下列情况的应确定房产代管人或者实际使用人为纳税义务人:
  
  ㈠房屋的产权所有人承典人不在房产所在地的;
  
  ㈡产权未确定的;
  
  ㈢租典纠纷未解决的。
  
  第十条 主管地方税务机关有权根据《条例》和《细则》等有关文件对特殊情况的房产税纳税人进行认定。主管地方税务机关对一些特殊情况纳税人,可按下列原则进行认定;
  
  ㈠对于出租房屋征收房产税,出租房屋的单位和个人未按规定向房产所在地的主管地方税务机关申报纳税,主管地方税务机关又无法及时找到纳税人(出租房屋的单位和个人)的,主管地方税务机关可将《纳税通知书》送达承租人由承租人在主管地方税务机关规定的期限,协助税务机关找到出租人。承租人不能协助税务机关在规定的限期内找到出租方的可确定由承租人代为缴纳房产税;
  
  ㈡纳税单位和个人无租使用免税单位及纳税单位的房产,应确定由房屋的实际使用人缴纳房产税;
  
  ㈢承租人使用房产,房屋由承租人负责修理,但不向出租方支付房租,构成以支付修理费抵交房产租金的,应确定由房产的产权所有人(出租人)依照规定缴纳房产税;
  
  ㈣融资租赁的房屋,在租赁期内,由出租方(即金融性公司)依该房屋的价值缴纳;租赁期满后,由产权所有人按规定缴纳房产税。
  
  第十一条 上级地方税务机关有权纠正下级地方税务机关对纳税人的认定。
  
  第十二条 主管地方税务机关有权依据有关规定确定纳税人的计税依据。
  
  第十三条 按房产的计税价值征收房产税的,其计税依据按下列程序确定:
  
  ㈠房产的计税价值是指依照房产原值一次减除30%后的余值。
  
  ㈡房产原值是指纳税人按照会计制度规定,在帐簿“固定资产”科目中记载的房产原价;
  
  ㈢房产原值应包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施。附属设备或配套设施具体包括下列内容:
  
  1、暖气、卫生、通风、照明、煤气、中央空调等设备;
  
  2、各种管线,包括蒸气、压缩空气、石油、给水、排水等管道及电力、电讯、电缆导线;
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