【法规名称】
【颁布部门】 大连市人民政府
【发文字号】 大政发〔1997〕50号
【颁布时间】 1997-05-28
【实施时间】 1997-05-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 418479 什么是编号？
【正 文】
大连市人民政府关于提请审议《大连市城市商业网点规划建设管理条例(草案)》的议案
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市人大常委会： 《大连市城市商业网点规划建设管理条例（草案）》，已经第六十八次市政府常务会议讨论通过，现提请市人大常委会审议。 大连市城市商业网点规划建设管理条例（草案） 第一条 为适应大连市经济、社会发展和对外开放的需要，科学合理地进行商业网点规划、建设和管理，增强城市综合服务功能，保证城市居民生活需求，提高人民生活质量，根据法律、法规和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条 大连市城市区域内商业网点的规划、建设和管理，适用本条例。 本条例所称商业网点，是指按照国家有关规定配套建设用于商业批发、配送、零售、饮食、服务等经营性的固定场所。 城市集贸市场的建设和管理，按照《辽宁省城乡集贸市场管理条例》的规定执行。 第三条 大连市商业委员会是大连市商业网点的行政主管部门；县（市）、区人民政府和大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区、高新技术产业园区管理委员会确定的商业网点管理部门是其辖（管）区内商业网点的行政主管部门。 各级商业网点行政主管部门所属的商业网点管理机构，应依照本条例做好其辖（管）区内商业网点的日常管理工作，并依法查处违反本条例的行为。 各级计划、财政、国有资产、审计、物价、粮食、工商、规划土地、房地产、环保等行政管理部门，应按各自职责，协同实施本条例。 第四条 市及县（市）、区人民政府和大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区、高新技术产业园区管理委员会应将商业网点规划、建设纳入国民经济和社会发展计划以及城市总体规划。 城市商业网点的发展规划和建设计划，由商业网点行政主管部门或委托有资质条件的机构编制，按程序经规划土地和计划部门审定后，报同级人民政府批准后执行。编制商业网点发展规划，必须符合城市总体规划。 经批准的商业网点发展规划和建设计划，不得随意变更。确需变更的，应当按原审批程序报批。 第五条 商业网点的建设，必须与城市总体建筑布局相协调。商业网点的规划、建设，应当遵循统一规划、合理布局、行业配套、功能齐全、方便生活、繁荣市场、保护环境、美化城市的原则。 第六条 城市商业网点，应根据城市区域、地段的不同，规划为商业中心、商业区、商业街和室内市场，形成富有特色、综合配套、现代化的商业网点群。 第七条 城市新区开发、旧区改造以及兴建车站、码头、机场和旅游风景区等，均应同时将配套的商业网点统一纳入规划、建设。 城区的主次干道两侧新建或改造住宅的首层，应当规划建设商业网点。 城市居住区商业网点的规划设计，应严格执行国家《城市居住区规划设计规范》。 第八条 商业网点基本建设项目审批程序按国家规定执行。其中兴建大中型商业网点的可行性论证报告，须经当地商业网点行政主管部门同意。 第九条 商业网点建设，必须严格按照规划实施。 商业网点建设应采取政府投资统一建设、单位和个人自筹资金建设、合资合作建设等多种形式进行。鼓励境外或外省、市的单位和个人来连投资建设商业网点。 第十条 因城市建设需要拆除经营粮、油、菜、副食品、日杂、理发、浴池、修理、医药、书报等与居民日常生活密切相关的商业网点，应严格按《大连市城市房屋拆迁管理条例》执行。 第十一条 建设单位新建住宅（含宿舍、公寓、别墅），必须按照新建住宅建筑总面积的５％规划建设商业网点；对确实不能规划商业网点的，经商业网点管理机构同意，可按新建住宅建筑总面积的５％的比例和市物价局核定的标准向商业网点管理机构缴纳商业网点建设费。 建设单位按规划５％面积建设商业网点的，应当与商业网点管理机构签订网点建设合同。合同签订后，商业网点管理机构应按每平方米４００元的标准投资给建设单位。 对未缴纳商业网点建设费和未签订网点建设合同的，规划土地部门不予核发《建设工程规划许可证》。 第十二条 商业网点建设费应全额纳入财政专户储存，由政府统一安排使用。主要用于扶持新建、改建、扩建与居民日常生活密切相关的商业网点，优先用于新建居民小区和偏僻居住区的便民网点。 任何单位和个人不得侵占、截留、挪用商业网点建设费。 第十三条 商业网点应当与主体建设项目同时设计、同时施工、同时竣工。竣工后的商业网点用房，必须有商业网点管理机构参与验收。 |
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