各市、县人民政府，各军分区，人武部，省人民政府、省军区各部门：
　　
　　近十年来，尤其是人武部收归军队建制以来，全省人武系统牢记我党我军全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉实践江泽民同志“三个代表”重要思想，牢固树立服从服务于经济建设大局的观念，紧紧围绕地方党委、政府扶贫攻坚任务的总体部署，发动组织广大民兵预备役人员积极参加两个文明建设，先后以以劳养武、“两带一建”、精神文明建设“十带头”、“科技扶贫”、“科技富民”等活动为载体，创造性地开展扶贫工作，有效地促进了地方经济发展，推动了民兵预备役工作落实。
　　
　　扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务，发动组织民兵预备役人员投身、扶贫开发是人武系统履行自身职责的根本要求。必须清醒地看到，我省的扶贫开发工作虽然取得阶段性成果，但目前全省仍有人均收入低于865元以下的贫困人口767万，其中未解决温饱的贫困人口还有165万，全省人武系统组织民兵预备役人员参与扶贫开发工作，不仅十分必要，而且任务相当艰巨。新世纪的扶贫开发工作进入了新的历史阶段。随着市场经济的深入发展，科学技术的推广和运用，对于推动农村经济的发展显得愈发重要。人武系统扶贫开发工作要向更高层次发展，必须围绕全面建设小康社会的宏伟目标，不断加大科技含量，努力在增强民兵群众的科技观念、提高民兵群众的科技素质、推动农业科技产业发展上下功夫。为此，省政府、省军区研究决定，在全省人武系统开展“科技扶贫、富民”活动，并制定如下意见：
　　
　　一、目标任务
　　
　　人武系统开展“科技扶贫、富民”活动，要坚持以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，按照中央和全省扶贫开发工作会议的总体部署和要求，着眼服从和服务于经济建设和社会发展大局，着眼人民群众的实际需要，着眼当地实际情况，以市场为导向、以效益为中心、以科技为动力、以资源为基础，充分发挥人武系统优势，发动组织民兵预备役人员努力学习掌握和推广运用科学技术，依靠科技手段和科学方法带头致富，带领群众共同富裕，在用兵练兵强兵，促进农村经济社会文化健康发展，推动民兵预备役部队全面建设。
　　
　　人武系统开展“科技扶贫、富民”活动，要把发动民兵运用科学技术发展先进生产力、带领广大群众改革传统的生产方式、提高生产效益和生活水平作为基本任务。围绕结构调整、农业增效、农民增收，发动民兵预备役人员带头发展高效农业和农产品加工业，推进农业产业化经营；热情帮助民兵群众学习运用先进的生产技术和科学的管理方式，选择和发展有区域特色、有良好前景的致富项目，提高市场适应能力；组织部队和民兵预备役人员主动参加农田、水利、能源、交通和希望工程等建设，改善人民群众的生产、生活和学校的办学条件，积蓄发展后劲；积极传播先进思想文化，倡导健康、科学、文明的生活方式，移风易俗，遵纪守法，反对封建迷信，推动两个文明建设协调发展。
　　
　　积极开展具体帮扶活动。围绕调整农村产业结构、发展支柱产业，有计划、有重点地培养和扶持一批示范乡、示范村、示范户，通过试验示范、典型引路、能人带动等形式，推动“科技扶贫、富民”活动广泛深入开展。驻贫困地区的军分区、人武部要把解决贫困人口的温饱问题作为重要任务，重点开展“科技扶贫”活动。军分区定点帮扶1个贫困乡镇，县(市、区)人武部和乡镇武装部分别定点帮扶1个贫困村。3年内，各级所帮扶的重点乡镇、村，贫困户年人均纯收入要达到865元以上。驻非贫困地区的军分区、人武部要把带领群众奔小康作为重要任务，重点开展“科技富民”活动。军分区定点帮建1个科技示范乡镇，县(市、区)人武部和乡镇武装部分别定点帮建1个科技示范村。要积极发动组织民兵广泛开展“一兵帮一户，一连带一村”活动，定人、定户，结对帮带，通过互帮互助，实现共同富裕。
　　
　　二、指导原则
　　
　　1．坚持政府主导，军地协作。各级政府要发挥在市场经济条件下对扶贫开发的领导作用，把人武系统开展“科技扶贫、富民”活动作为扶贫开发和发展农村经济的一项重要内容，纳入当地经济建设和社会发展的整体规划，高度重视并主动用好民兵这支持科技力，积极为人武系统扶贫开发工作提供政策支持、资金保障，创造有利条件。各级人武系统要自觉服从地方党委、政府对扶贫开发的统一领导，围绕全省农村扶贫开发的奋斗目标，结合当地实际，筹划安排“科技扶贫、富民”活动，加强与地方有关职能部门的联系，主动搞好协调配合，形成整体合力。

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