【法规名称】
【颁布部门】 天津市人民政府办公厅
【发文字号】 津政办发[2009]123号
【颁布时间】 2009-08-27
【实施时间】 2009-08-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 445533 什么是编号？
【正 文】
天津市人民政府办公厅转发市经济和信息化委关于加快推进全市工业技术改造工作实施意见的通知
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各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： 市经济和信息化委《关于加快推进全市工业技术改造工作的实施意见》已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。天津市人民政府办公厅 二○○九年八月二十七日 关于加快推进全市工业技术改造工作的实施意见 为实现国家对天津滨海新区"高水平的现代制造业和研发转化基地"的功能定位，构筑高端产业高地，坚持走新型工业化道路，持续、快速、高效进行技术改造，提升企业技术能级，增强企业市场竞争力和可持续发展能力，现就加快推进全市工业技术改造工作提出如下实施意见： 一、 指导思想 紧紧围绕市委、市政府"保增长、渡难关、上水平"活动的总体要求，坚持以国家重点产业调整振兴规划和我市工业发展规划为指导，以滨海新区开发开放和工业企业战略东移为契机，以构建高端化高质化高新化的产业结构为发展方向，以增强企业自主创新和技术改造能力为中心环节，以建设高水平的大项目好项目为主要支撑，以三个层面联动协调发展为目标，面向各类所有制工业企业，加大技术改造力度，加快工业化和信息化的融合，采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，做大工业经济总量，优化产业结构，提升产业能级，提高产业聚集度，增强可持续发展能力。 二、 基本原则 --严格贯彻执行国家重点产业调整振兴规划，服从服务于国家战略。加快淘汰落后生产工艺，坚决杜绝低水平重复建设，严格限制高污染、高排放、高耗能和资源消耗型产能，积极争取纳入国家重点产业振兴和技术改造专项中的投资项目，鼓励发展关系国家命脉、科技水平领先的产业。 --紧密结合我市工业现状，以高新技术和先进适用技术大力改造提升传统产业。充分利用现有的产业基础，加大改建、扩建、迁建项目实施力度。对不能满足现代化制造业要求的落后工艺和设备进行改造换代，提升技术能级；对市场竞争力强的优势产业和拳头产品抓住时机扩大规模，巩固领先地位；对坐落在中心城区的大型工业企业加快战略东移步伐，聚集发展。 --大力发展高新技术产业，推动产业链向高端转移，提高工业研发设计能力，提升制造环节技术水平。促进产业发展向高质转化，不断追求产品高品质、高附加值和企业高效益。实现产业结构向高新转变，不断提高高新技术产业比重，加快与信息化的融合速度，尽快形成以高新技术产业为引领的新型产业结构。--着力提升自主创新能力，努力实现创新发展。抓住体系、人才、机制三个环节，着眼于提升工业的原创能力、集成创新能力和产品、工艺创新能力，重点打造一批国家级科技创新平台、产业研发平台和国家级、市级企业技术中心，面向全球吸引和聚集一批领军人物和拔尖人才，在产学研结合上实现新突破。--转变政府职能，加强政策引导。切实加强服务企业、服务项目的能力和力度，推进国有、外资、民营等各类所有制企业的融合发展，通过技术改造贴息资金支持、创新企业融资渠道等手段，引导企业加快技术改造步伐。 三、奋斗目标 围绕国家重点产业调整振兴规划和我市工业发展规划，加大工业技术改造力度，构建以高新技术产业为先导、先进制造业为支撑、装备制造业为核心、国家战略产业为依托的新型工业产业体系，建成现代化先进制造业基地、国家战略产业基地、高水平研发转化基地和工业循环经济示范基地。 四、重点领域 按照"构筑三个高地"、"打好五个攻坚战"的要求，通过持续进行技术改造，使产业和产品结构不断优化升级，使天津工业发展始终站在高端。大力发展航空航天、石油化工、现代装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料等优势产业，改造提升轻工纺织等传统产业，壮大国防科技等战略性产业。重点开展以下技术改造工作： --优化产业布局，提高聚集效应。鼓励企业利用滨海新区的区位优势和龙头带动作用，按照我市工业总体规划要求，继续进行东移搬迁改造，继续改造提升区县工业园区功能，继续打造都市工业园区，形成具有鲜明特色的产业集群，达到国际一流、国内领先的水平，实现产业聚集发展、特色发展和统筹协调发展。--加大产品升级换代力度，提高工艺和质量水平。鼓励企业购买国内外先进设备，对已有设备、工艺和配套设施进行升级改造，优化工艺流程，提升制造能力。鼓励企业使用新技术、新材料，对已有产品进行升级改造，提高质量、改善性能、扩大市场占有率。 |
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