　　建设特色经济作物种植区是进一步调整农业结构，推进农业现代化进程的重要举措；是促进农业增效、农民增收的有效途径。在粮食安全日益受到重视，国家不断加大粮食生产扶持力度的新形势下，在不断强化我市粮食核心产区地位的同时，要充分认识加快建设特色经济作物种植区的重要性和必要性，立足实际，科学谋划，大力推进特色经济作物种植业发展。
　　
　　一、发展现状
　　
　　（一）规模和布局
　　
　　随着市场需求的变化，我市特色经济作物种植结构经过多年调整，按作物种类划分，目前已经初具规模或正在形成规模的种植区大体有20个左右，面积达到7.1万公顷。其中，鲜食玉米发展到7900公顷，主要分布在九台、榆树、德惠等7个县（市）区23个乡镇；君子兰发展到30公顷，主要分布在二道、宽城等5个县（市）区10个乡镇；“三辣”发展到4870公顷，主要分布在农安、德惠等5个县（市）区34个乡镇；西红柿发展到3890公顷，主要分布在榆树、德惠等7个县（市）区55个乡镇；甜瓜发展到5810公顷，主要分布在榆树、农安、德惠等7个县（市）区46个乡镇；西瓜发展到2960公顷，主要分布在农安、德惠、榆树等6个县（市）区41个乡镇；胡萝卜发展到560公顷，主要分布在农安、德惠等5个县（市）区29个乡镇；出口菜发展到1198公顷，主要分布在农安、榆树等2个县（市）6个乡镇；鲜蘑发展到35公顷，主要分布在榆树、绿园等3个县（市）区10个乡镇；山野菜发展到120公顷，主要分布在双阳、榆树等3个县（市）区10个乡镇；苗木发展到1500公顷，主要分布在九台、德惠、榆树等5个县（市）区14个乡镇；葡萄发展到2000公顷，主要分布在德惠、榆树等6个县（市）区24个乡镇；烟叶发展到5890公顷，主要分布在农安、九台、榆树等4个县（市）区16个乡镇；马铃薯发展到24510公顷，主要分布在农安、榆树、德惠、九台等6个县（市）区52个乡镇；肉葫芦发展到792公顷，主要分布在榆树市4个乡镇；圆葱发展到95公顷，主要分布在榆树市2个乡镇；月见草发展到980公顷，主要分布在榆树市6个乡镇；向日葵发展到3000公顷，主要分布在农安、德惠等3个县（市）区22个乡镇；花生发展到2450公顷，主要分布在农安、榆树、德惠等3个县（市）12个乡镇；芸豆发展到2890公顷，主要分布在榆树、九台2个县（市）13个乡镇。
　　
　　（二）存在的问题
　　
　　受生产水平、消费需求、宏观政策、加工能力、外贸形势等诸多因素的综合影响，特色经济作物种植业发展仍存在许多困难和问题。
　　
　　1.盲目追求市场，偏重短期利益。我市农业市场化程度较低，特别是在预测市场方面，手段相对落后，多数地方和农户只注重眼前利益，难以形成稳定的增收渠道。
　　
　　2.忽视基础条件，片面强调特色。特色产业的培育和形成需要特殊的资源禀赋、自然条件、生产传统。有的地方在调整种植结构时片面强调特色，把一些基础不好、优势不明显、市场潜力有限的项目作为特色产业来培育和开发，不仅没有创出特色，反而丧失了传统优势。
　　
　　3.产业结构趋同，地方优势不明显。有些地方在选择特色经济作物产业时，在发展目标、产业布局、品种结构等方面雷同现象严重，导致产品卖难。
　　
　　4.产业化水平低，组织化程度差。我市现有的特色经济作物产品大多是应季生产、当期销售，缺少储藏加工环节，产品附加值低。而且一家一户分散经营，农户和市场之间缺乏有效的联结载体，存在着小生产与大市场的矛盾。
　　
　　5.行政干预偏多，服务相对滞后。受农民整体素质偏低和市场风险过高的影响，虽然农民是调整农业结构的主体，但仍离不开政府的引导。一些基层政府在指导生产过程中往往脱离实际，靠行政手段调整种植结构，导致农产品卖不出去或卖不上好价钱。同时，各级政府又缺乏明确的政策导向，信贷扶持力度明显不如粮食生产。
　　
　　6.产品标准化程度不高，市场竞争力不强。目前多数产品难以按标准化要求进行生产，产品知名度低，市场竞争力差，检验检测手段落后，农产品的市场准入制度不完善，无公害产品、绿色产品、有机产品难以形成市场优势。
　　
　　二、思路目标

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