【法规名称】
【颁布部门】 长春市人民政府
【发文字号】 长府发[2009]21号
【颁布时间】 2009-08-21
【实施时间】 2009-08-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 447160 什么是编号？
【正 文】
第2页 长春市人民政府关于印发全市招商引资九个月攻坚行动方案的通知(2009)
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[接上页] 牵头部门：市建委、市发改委、市国土资源局、市规划局、市建筑办、市金融办、市会展办。 （七）在提高项目谋划水平上攻坚。 围绕我市整体发展规划，要在骨干企业、重点企业的上下游产品配套、延伸产业链条、资源开发利用、科研成果转化上，包装和储备一批符合长春资源特征，具有产业基础，能够促进长春经济社会发展、符合国家产业政策和国内外市场需求、具有较大带动作用的项目。要积极谋划符合产业规划、城乡规划和国内外市场需求，具有较大带动作用的项目，敢于谋划十亿、百亿、千亿级重大项目，为发展产业集群奠定坚实的基础。 牵头部门：市发改委、市规划局、市环保局、各产业办。 三、保障措施 坚持以作战单位为主体，属地责任与领导、部门、产业办责任相结合，加强组织领导，完善攻坚机制，形成攻坚合力，确保各项攻坚任务目标落到实处。 （一）明确工作机制。 全市招商引资攻坚领导小组对九个月攻坚行动进行统一领导，协调解决攻坚行动中的重大问题。领导小组下设办公室，设在市商务局，主要负责招商引资攻坚行动的组织、谋划、指导、考核和总体协调工作。市发改委、市工信局、市建委、市科技局、市商务局、市财政局、市国土资源局、市规划局、市环保局、市旅游局、市药监局及各产业办为成员单位。 （二）落实攻坚责任。 攻坚领导小组中的市政府领导，按分工对口负责招商任务，直接参与亿元以上项目的招商活动，并在攻坚行动期间，组织一次分管领域的专业化招商推介活动。各县（市）区、开发区是攻坚行动的责任主体，要制定《招商引资九个月攻坚行动实施方案》，细化攻坚内容，明确工作进度，落实攻坚责任，完成攻坚任务。市直各部门和产业办是服务主体，要下移服务重心，为攻坚活动提供有效的支持和保障。各相关责任部门、产业办和作战单位，要在每月6日前将上月攻坚任务完成情况报市商务局，市商务局汇总分析后，以《简报》形式报送市招商引资攻坚领导小组和相关领导。 （三）组织招商活动。 围绕完成攻坚任务，实现攻坚目标，针对重点区域、重点领域，开展110项招商活动。其中，市级招商活动32项，各县（市）区、开发区招商活动78项。重点在北美、欧洲、日本、韩国开展汽车、装备制造业、高新技术、服务外包等专业性的项目招商；在东南亚国家和香港、台湾地区重点开展高新技术、现代农业和现代服务业项目招商。加强区域合作，以承接产业梯次转移，开展南部新城、北部新城、西南工业区、长东北开放开发先导区、西客站建设等重点项目招商为重点，继续深度挖掘“长三角”、“珠三角”和“环渤海”产业聚集区、县域经济发达地区的投资潜力。 （四）创新招商方式。 攻坚行动中，要丰富招商手段，注重招商实效。在大型主题招商、专项招商、网上招商和叩门招商等传统招商方式的基础上，进一步加大“请进来”招商、展会招商和以商招商力度，积极探索园区招商、中介招商和产业链招商等新方式。要突出抓好“五个结合”：一是大型主题招商与叩门招商相结合。要加大小分队叩门招商力度，增强洽谈实效；二是网上招商与“请进来”相结合。要特别重视“请进来”招商，根据来访团组的特点和需求，认真做好项目对接洽谈准备；三是专项招商与中介招商相结合。充分利用驻市外、国外办事机构，以及国内外有影响、有信誉的中介机构，强力推动中介招商的市场化运作进程；四是展会招商与“以商招商”相结合。要突出重视以商招商，不断优化软环境，促进其增资扩股和再投资；五是园区招商和产业链招商相结合。按照“双方共同投入，发挥各自优势，按投资比例进行利益分配”的原则，合作建设新型工业园区。通过引入生产上、下游产品的大企业，带动相关的产业链企业入驻发展。 （五）加强考核奖励。 要加强考核工作，加大奖励力度。由市商务局牵头，市政府督查室配合，定期对各县（市）区、开发区攻坚目标完成情况和各部门、产业办在攻坚行动中服务、支持工作落实情况进行考核。对完成任务的先进集体、优秀服务单位和先进个人，市政府给予表彰奖励。对引进投资5亿元（5000万美元）以上的签约落地项目，经市商务局审核，报攻坚行动领导小组批准对各作战单位党政领导班子给予重奖。同时，依据《长春市招商引资中介奖励暂行办法》，及时奖励招商有功人员。对未完成任务的单位，给予通报批评。 （六）优化招商环境。 建立和完善项目并联审批、告知承诺等制度，强化重大项目的“绿色通道”建设。由市软环境办牵头，进一步改善投资软环境，以营造“亲商、安商、富商”的投资环境为目标，建立全市投资环境监控体系，开展对各县（市）、区、开发区投资环境考评工作，加强投资环境的社会监督。 （七）营造招商氛围。 新闻宣传部门要对招商引资攻坚活动进行全面宣传报道，凝聚人心，鼓舞士气。利用长春招商网等信息平台，向社会发布招商项目信息，争取公众参与。调动全民招商热情，提高全民开放意识，形成良好的招商氛围。 附件：1.全市招商引资九个月攻坚行动目标分解表（略） 2.全市境外招商引资九个月攻坚活动安排表（略） 3.全市境内招商引资九个月攻坚活动安排表（略） |
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