　　
　　近期，省工商局对市场上散装米面制品、卤制品、豆制品、散装白酒、水发制品、干菜等6大类散装食品进行了抽样检测，抽样248个批次，合格率仅为80.6%。检测结果表明，上述6类散装食品存在严重的安全隐患。为进一步加强流通环节食品安全监管，确保国庆、中秋“两节”食品市场消费安全，省工商局要求全省工商系统迅速采取有力措施，进一步加强散装食品监管工作。现将有关要求通知如下：
　　
　　一、开展市场清查
　　
　　全省工商系统，特别是此次抽样的武汉、荆州、鄂州、黄冈、清江市等地，接此通知后要紧急行动，对省工商局和当地检测发现的不合格散装食品迅速开展市场清查，监督经营者将其下架退市。对已售出的不合格散装食品，要责成经营者采取措施予以召回。同时，对经营者依法予以查处。
　　
　　二、严格经营准入
　　
　　全省工商系统要严格按照国家工商总局、省工商局制定的食品流通许可条件，对经营散装食品的从严许可。对经营散装食品的，不论其是否已取得卫生许可或临时流通许可，基层分局和工商所一律要进行现场核查，对不符合许可条件的依法变更或核销许可范围。凡是经营场所不符合许可条件要求的，如25米内有暴露垃圾场、公用旱厕、粪池等污染源的，一律不允许经营散装食品。凡是经营和仓储场所不符合许可条件的，如食品与农药、工业酒精等有毒有害商品（物品）混放的，一律不允许经营散装食品。凡是质量防护设备不符合许可条件的，如未配备相应的温度调节、消毒和存放设备的，一律不允许经营散装食品。凡是未配备防鼠、防蝇、防尘等卫生防护设备设施的，一律不允许经营散装食品。
　　
　　三、强化日常监管
　　
　　全省工商系统要严格执行《食品安全法》及相关法规、规章的规定，始终将散装食品作为食品安全监管重点，强化日常监管。凡是经营散装食品的，基层分局或工商所每周至少要巡查一次。凡是证照不全的，一律依法处理或予以取缔。凡是涂改、伪造散装食品生产日期、分装日期、保质期的，一律依法从重处理。凡标签不符合规定的，一律责令整改或停止销售。凡未执行食品进货检验制度的，一律责令停止销售并督促整改。
　　
　　四、加强快速检测
　　
　　基层分局或工商所必须每周对散装食品开展一次以上快速检测。对快速检测发现的问题，要及时处理，并举一反三，加强同类品种的监管。市、州、县工商局要将散装食品作为检测的重点品种，加大检测工作力度，建立起散装食品安全隐患早发现、快处理、严监管的工作机制。
　　
　　五、严格落实责任
　　
　　由于散装食品大多生产加工和销售防护措施比较简陋，品种多、流通快、消费量大，当前食品安全隐患较多。全省工商系统要从保障人民群众生命安全、推进和谐社会建设的高度，充分认识加强散装食品监管的重要性，按照服务发展是第一要务、加强监管是第一责任的“两个第一”要求，积极行动起来，高度重视和切实做好散装食品监管工作。要在组织领导、监管力量、执法监管、应急处置、责任落实、宣传引导等方面，有具体计划、具体措施、具体要求，加强对重点品种、重点地区、重点部位的监管，切实保障全省流通环节食品安全，特别是确保当前国庆、中秋“两节”食品市场消费安全。
　　
　　

二○○九年九月二十九日

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