为加强人民检察院与质检行政主管部门之间的协作配合，及时查处和预防涉及质检部门工作人员的渎职等职务犯罪，依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，提出以下意见：
　　
　　一、各级人民检察院与各级质检部门建立惩治与预防渎职等职务犯罪联席会议制度。最高人民检察院主管侦查工作的副检察长、渎职侵权检察厅、反贪污贿赂总局和职务犯罪预防厅的负责同志，国家质量监督检验检疫总局分管领导同志、法规司、通关业务司、执法督查司、驻总局监察局负责同志为最高人民检察院和国家质检总局联席会议成员。双方各确定一名联络员，负责日常工作的联系和筹办联席会议事务。地方各级人民检察院和地方各级质检部门都要建立相应的联席会议制度。
　　
　　二、联席会议每年召开一次例会，由人民检察院和质检部门轮流主持。遇有需要及时研究和协调的事项，经一方提议可随时召开。人民检察院和质检部门日常工作中如需沟通情况、讨论问题、协调案件，经协商可及时召开工作层面的联系会议。
　　
　　三、联席会议的主要内容包括：相互通报涉及质检部门工作人员违法犯罪的形势，分析新情况、新问题；通报惩治和预防职务犯罪工作的情况；研究解决协作中出现的重大问题；研究阶段性工作重点、措施等。工作层面的联系会议主要解决工作中的具体问题和重要案件的查处工作。
　　
　　四、各级人民检察院查办质检部门工作人员渎职等职务犯罪案件的个案情况应及时向同级质检部门进行通报。同时，利用计算机信息管理技术，积极探索建立“网上衔接，信息共享”机制，推进行政执法与刑事司法衔接工作。
　　
　　五、县级以上质检部门对本部门工作人员触犯刑法有关规定、涉嫌渎职等职务犯罪及利用职权实施的其他犯罪、依法需要追究刑事责任的案件或线索，应当向同级人民检察院移送；发现其他国家机关工作人员涉嫌渎职等职务犯罪线索的，应当向同级人民检察院举报。
　　
　　六、质检部门向人民检察院移送的案件或者案件线索，主要是指涉及以下罪名的案件：
　　
　　(一)刑法第九章规定的国家机关工作人员渎职犯罪，包括：
　　
　　1．滥用职权罪(刑法第397条)；
　　
　　2．玩忽职守罪(刑法第397条)；
　　
　　3．徇私舞弊不移交刑事案件罪(刑法第402条)；
　　
　　4．传染病防治失职罪(刑法第409条)；
　　
　　5．商检徇私舞弊罪(刑法第412条)；
　　
　　6．商检失职罪(刑法第412条)；
　　
　　7．动植物检疫徇私舞弊罪(刑法第413条)；
　　
　　8．动植物检疫失职罪(刑法第413条)；
　　
　　9．放纵制售伪劣商品犯罪行为罪(刑法第414条)；
　　
　　10．帮助犯罪分子逃避处罚罪(刑法第417条)。
　　
　　(二)刑法第八章规定的国家工作人员贪污贿赂犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的其他犯罪。
　　
　　七、质检部门向人民检察院移送的案件或者案件线索，包括以下材料：
　　
　　(一)涉嫌犯罪案件移送书；
　　
　　(二)举报材料；
　　
　　(三)违法行为调查报告；
　　
　　(四)有关检验报告或者鉴定结论；
　　
　　(五)有关文书资料和有关涉嫌犯罪的材料；
　　
　　(六)音像资料；
　　
　　(七)其他应当移送的证明资料。
　　
　　人民检察院可以要求移送案件的质检部门补充上述材料和证据。
　　
　　八、人民检察院对质检部门移送的案件或者案件线索，应当及时进行审查或者初查，决定是否立案。对决定立案的，应当及时将立案情况通报移送单位；对决定不予立案的，应当制作不立案通知书，写明不立案的原因和法律依据，送达移送案件的质检部门，并退还有关材料。
　　
　　九、质检部门对人民检察院不立案决定有异议的，可以在收到不立案通知书后五日内要求做出不立案决定的人民检察院复议。人民检察院应当在收到要求复议意见书后七日内做出复议决定。
　　
　　质检部门对复议决定不服的，可以在收到复议决定书后五日内向上一级人民检察院提请复核。上一级人民检察院应当在收到提请复核意见书后十五日内做出复核决定。对于原不立案决定错误的，应当及时纠正，并通知做出不立案决定的下级人民检察院执行。

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最高人民检察院、国家质量监督检验检疫总局关于印发《最高人民检察院、国家质量监督检验检疫总局关于在查处和预防渎职等职务犯罪工作中加强联系协作的若干意见(暂行)》的通知

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