【法规名称】
【颁布部门】 赣州市人民政府办公厅
【发文字号】 赣市府办发[2009]81号
【颁布时间】 2009-09-16
【实施时间】 2009-09-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 451070 什么是编号？
【正 文】
赣州市人民政府办公厅印发关于切实抓好今年冬季农业生产的意见的通知
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各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府有关部门，市属、驻市有关单位： 现将《关于切实抓好今年冬季农业生产的意见》印发给你们，望结合实际，认真抓好落实。二○○九年九月十六日 关于切实抓好今年冬季农业生产的意见 为进一步加快农民增收步伐，全面实现今年农业和农村经济发展目标，切实抓紧抓好今年冬季农业生产工作，特提出以下意见。 一、认真分析形势，统一思想认识 今年以来，全市各地认真按照“保增长、保民生、保稳定”的战略思想，深入贯彻科学发展观，认真落实科技兴农战略，积极发展现代农业，全市农业和农村经济保持了良好的发展势头。早稻面积、单产、总产连续六年增产丰收，取得历史最好水平；中晚稻面积稳中有升、长势良好；油料、畜牧、蔬菜、花卉等主要农产品产量稳中有增，为实现全年粮食和农业生产目标打下了扎实的基础。但是，我们应清醒地认识到，受国际金融危机的影响，部分农产品价格下行，有些农业效益下滑。农产品出口受阻，农业经济效益实现难度加大。特别是自然灾害频繁发生，对农业生产冲击和影响严重。 冬种生产是确保粮食、油料、蔬菜等主要农产品供给的重要途径，也是促进农民持续增收的重要来源。发展冬种生产，我市资源、气候、市场等条件得天独厚，而今年部分农民工返乡、农村劳动力增加，特别是国家惠农政策力度继续加大、农民生产积极性持续高涨，又为发展冬种生产提供了非常好的条件和基础。各地各部门务必要高度重视，把冬种生产当做重要的一季农业生产来抓，统一思想，提高认识，乘势而上，把握机遇，趋利避弊，立足抓早，着力抓实，切实抓紧抓实今年的冬种生产，力争冬种生产有新发展新突破，努力夺取全年农业丰收。 二、明确目标任务，突出工作重点 今年冬种生产的指导思想是：按照“保增长、保民生、保稳定”的战略部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕提高经济效益和增加农民收入，保面积，扩规模，创特色，树支柱，以先进实用科技为支撑，抓住重点，突破难点，努力促进我市冬季农业生产上水平，确保有新的跨越。 （一）工作目标 今年我市冬播作物面积计划为392.7万亩，覆盖率为84.66%，其中蔬菜77万亩（商品蔬菜40万亩）、油菜54万亩、绿肥188万亩、饲草24.6万亩、蚕豌豆24万亩、马铃薯5.1万亩、其它冬作物20万亩。 （二）主攻重点 今年冬种生产重点是推广和扩大“两菜”和“两草”。 “两菜”即油菜和蔬菜。各地要抓住当前有利于油菜发展的良好机遇，充分调动农民种油的积极性，确保今年全市油菜面积达到54万亩，力争“双低”优质率达到100%；大力发展冬播蔬菜生产，抓好蔬菜示范基地建设，进一步壮大我市蔬菜产业，确保全市冬播蔬菜面积达到77万亩（商品蔬菜40万亩）。 “两草”即红花草和黑麦草。各地要把种植红花草作为改善土壤结构，增加有机质含量，促进农业可持续发展的一项战略任务来抓，确保全市绿肥面积达到188万亩；大力发展以黑麦草为主的冬饲料生产，确保全市冬饲草面积达到24.6万亩。 三、强化责任意识，狠抓措施落实 （一）强化领导，落实责任。全市各地要切实加强冬种生产的组织领导，做到早谋划、早部署、早启动、早落实。当前，要把冬季农业生产摆上重要的议事日程，尽快制定好具体的实施方案和工作安排，明确责任，明确任务，细化措施。要把冬季农业生产跟新农村建设有机地结合起来，把冬种生产当做新农村建设的一项重要内容，积极引导和组织农民发展冬种生产。各级干部和农业技术人员要经常深入基层，积极开展示范引导和服务，了解生产情况，解决冬种生产过程中碰到的困难和问题，影响和带动干部群众，促进冬季农业生产发展。要加强组织协调、巡回督导工作，扎实推进冬种各项工作有序开展，做到有实施方案和工作计划，有督导检查评比，有总结交流经验。 （二）深入宣传，落实面积。各地要紧抓有利时机，特别是要抓住部分农民工返乡、农村劳动力增加的有利形势，通过广播、电视、报纸、宣传单等方式，大造冬种生产声势，进一步把党和国家的好政策、好措施宣传到基层，宣传到户，使各项优惠政策真正能深入民心，做到家喻户晓；要严格申报程序，据实核定面积，把补贴资金真正落实到油菜种植农户，不折不扣地兑现好惠农政策措施，充分调动农民冬季农业生产的主动性和积极性；要切实采取有效措施，把冬种生产的各项任务进一步细化并分解到基层，分解到田块，扩大生产规模，提高覆盖率，遏止冬闲田，确保全市冬种生产面积达到392.7万亩。 |
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