【法规名称】
【颁布部门】 三亚市人民政府办公室
【发文字号】 三府办[2009]64号
【颁布时间】 2009-04-13
【实施时间】 2009-04-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 45143 什么是编号？
【正 文】
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市2009年主要污染物总量减排计划的通知
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市各相关单位： 根据《海南省人民政府办公厅关于下达2009年度各市县主要污染物总量控制指标的通知》（琼府办函〔2009〕75号）的要求，为更好地落实《三亚市减少污染物排放工作方案》，根据三亚市2009年减排工作的实际情况，制定了《三亚市2009年度主要污染物总量减排计划》，并经市政府审核通过，现予印发。请各单位严格落实减排工作，确保2009年减排任务的完成。 三亚市人民政府办公室 二〇〇九年四月十三日 三亚市2009年主要污染物总量减排计划 一、2008年情况分析（一）主要污染物排放总体情况 2008年，我市化学需氧量（COD）排放量为6320.29吨，比2007年（6562.5吨）减少3．69%；二氧化硫（SO2）排放量为126.4吨，比2007年（275.4吨）减少54.1%；两项指标都呈下降趋势。 表1 2008年COD和SO2排放情况 污染物 2007年排放量（吨） 2008年排放量（吨） COD 6562.5 6320.29 SO2 275.4 126.4 （二）我市主要污染物排放构成情况 1、化学需氧量（COD）排放构成情况 2008年化学需氧量（COD）排放量中，工业排放约46.34吨，占排放总量的0.7%；城镇生活源排放约6274.35吨，占排放总量的99.3%。 2、二氧化硫（SO2）排放构成情况 2008年二氧化硫（SO2）排放量中，工业排放约105.40吨，占排放总量的83.4%，城镇生活排放约21吨，占排放总量的16.6%。 （三）减排目标和重点分析 我市COD主要来源于城镇生活污水，SO2则主要来源于城镇生活。我市加快了污水处理工程的建设工作。2008年10月，红沙污水处理厂升级改造完成投入使用，我市污水处理得到大大改善。同时，2009年我市根据“十一五”COD总量减排任务继续加强城镇污水处理厂及其配套污水管网的规划与建设，切实减少生活COD排放量。2009年我市的减排工作目标是：COD和SO2排放量均控制在“十一五”目标内。 二、2009年控制指标 经省政府批准，我市2009年控制指标：化学需氧量（COD）4243吨，二氧化硫（SO2）200吨。 三、2009年主要污染物新增排放量预测 （一）社会经济发展情景预则 1、城镇人口预测 2008年度，三亚市非农人口约为27.5万人，按照非农人口年均增长2.5%计算，2009年全市非农人口约为28.2万人，增加0.7万人。 2、经济发展预测 2008年我市生产总值（GDP）约为144.32亿元，同比增长16.8%。按GDP年增长16%预测，2009年GDP约为167.4亿元。 （二）COD新增排放量预测 1、工业COD排放新增排放量预测 =0.889×144.32×13.41=17.2（吨） r=｛1-[低COD排放行业工业增加值的增量（亿元）/GDP的增量（亿元）]｝×计算用GDP增长率（%） 计算用GDP增长率=当年GDP增长率-监测与监察系数 监测与监察系数取1.8 计算参数及计算结果分别见表2和表3。 表2 新增工业COD排放量计算参数 参数数 值 来 源 2005年工业COD排放量（吨） 66 环境统计 2005年GDP（亿元） 74.21 《2007年三亚市统计年鉴》《2008年三亚市统计年鉴》 2008年GDP（亿元） 144.32 2007年GDP增量（亿元） 20 2007年7个低COD排放行业工业增加值的增量（与2006年相比，亿元） 电力业 0.489 黑色金属采选业 0 非金属矿物制品业 0.246 自来水生产和供应业 0.185 电器机械及器材制造业 0 交通运输设备制造业 0.182 石油和天然气开采业 0 合计 1.102 注：GDP及其增量、工业增加值均为可比价。 表3 新增工业COD排放量预测结果 2008年GDP（亿元）2005年排放强度（吨/亿元） GDP增长率（%） 低COD排放行业工业增加值增量与GDP增量的比值 计算用GDP增长率（%） r扣除低COD排放行业贡献率后的GDP增长率（%） 新增工业COD量（吨） 144.32 0.889 16 0.0551 14.2 13.41 17.2 注：GDP及其增量、工业增加值均为可比价。 2、生活COD排放新增排放量预测 表4 新增生活COD排放量预测结果 2008年非农人口数（人） 2009年非农人口增长率（%） 2009年非农人口增加量（人） 人均COD产生系数（克/人·日） 新增COD排放量（吨） 275002 2.5 7000 90 230 3、2009年COD新增排放量预测 表5 2009年新增COD排放量核算结果 新增工业COD排放量（吨） 新增生活COD排放量（吨） 新增COD排放量合计（吨） 17.2 230 247.2 （三）SO2新增排放量预测 1、电力SO2新增排放量预测 由于我市没有燃煤电厂，电力SO2新增排放量预测为零。 2、非电力SO2新增排放量预测 表6 非电新增SO2排放量预测参数
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