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【法规名称】 
【颁布部门】 陕西省人民政府办公厅
【发文字号】 陕政办发[2009]142号
【颁布时间】 2009-10-19
【实施时间】 2009-10-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 453287  什么是编号?
【正  文】

第3页 陕西省人民政府办公厅印发《<关于进一步加快旅游产业发展的决定>任务分解一览表》的通知

[接上页]

  杨凌示范区管委会
  
  省旅游局
  
  
  
  制定鼓励旅游企业开展宣传和营销活动的奖励政策
  
  2009年
  
  
  
  
  
  15
  
  制定全省国民休闲计划,落实带薪休假制度,扶持开展休闲度假专项业务示范活动
  
  省发展改革委、省人力资源和社会保障厅、省旅游局
  
  
  
  
  
  2010年
  
  
  
  16
  
  鼓励社会各方采取项目特许权、运营权、旅游景区门票质押担保和收费权融资等方式,参与旅游项目开发
  
  各市人民政府
  
  杨凌示范区管委会
  
  省旅游局
  
  省金融办
  
  
  
  制定相应的政策措施,并组织实施
  
  
  
  2010-
  
  2020年
  
  
  
  17
  
  以产权制度改革为核心,积极推进旅游景区事业单位所有权与经营权分离;鼓励和支持大企业以参股、兼并的形式取得旅游景区经营权,成片开发精品旅游景区。
  
  各市人民政府
  
  杨凌示范区管委会
  
  省发展改革委
  
  省财政厅
  
  省国资委
  
  省旅游局
  
  省民委、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省文化厅、省文物局
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  制定具体政策措施并组织实施
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  2009-
  
  2020年
  
  
  
  
  
  设立旅游产业发展基金,组建专业旅游投资公司,积极争取国家西部大开发专项资金和其他建设资金的支持
  
  
  
  建立银企、银政旅游项目开发合作机制,积极争取国际金融机构软贷款和国外基金组织投资
  
  省金融办
  
  省旅游局
  
  
  
  
  
  
  
  序号
  
  任务
  
  负责单位
  
  配合单位
  
  工作要求
  
  完成时间
  
  
  
  18
  
  鼓励国内外大旅行社、旅游集团、著名饭店连锁集团等旅游企业带资金、带管理、带客源进入陕西从事旅游经营活动
  
  各市人民政府
  
  杨凌示范区管委会
  
  省发展改革委
  
  省财政厅
  
  省国资委
  
  省旅游局
  
  
  
  
  
  制定全省及各市(杨凌示范区)具体实施方案
  
  制定相关政策和措施,确保每年至少引入一家国内外大旅行社(集团)及一家国内外著名连锁饭店来陕设立分支机构,力争每年都有国内外大型企业集团进入我省旅游行业
  
  
  
  
  
  2010年
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  2010-
  
  2020年
  
  
  
  
  
  加大对现有旅游企业的改造和整合力度,通过上市、兼并、联合、重组等方式,实现企业规模集团化、经营网络化
  
  
  
  
  
  19
  
  
  
  加强旅游安全工作,建立健全旅游质量体系和旅游执法机构,完善联合执法长效机制
  
  
  
  各市人民政府
  
  杨凌示范区管委会
  
  
  
  省公安厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅、省环保厅、省交通运输厅、省商务厅、省文化厅、省卫生厅、省地税局、省工商局、省质监局、省安监局、省旅游局、省物价局
  
  各市(杨凌示范区)设立专职的旅游执法队伍,并与相关部门建立旅游执法长效机制
  
  通过全面推行标准化工作,加强质量建设
  
  各有关部门依据职能分工,建立健全全省旅游市场监管体系,建立健全旅游者和旅游经营者的维权工作机制
  
  
  
  
  
  2012年
  
  
  
  
  
  
  
  2012年
  
  
  
  
  
  2010
  
  -2020年
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  序号
  
  任务
  
  负责单位
  
  配合单位
  
  工作要求
  
  完成时间
  
  
  
  20
  
  建立陕西旅游职业教育培训基地
  
  省教育厅
  
  省旅游局
  
  
  
  制定全省旅游教育实施意见与旅游教育培训标准
  
  建立一批旅游职业教育培训基地
  
  2010年
  
  
  
  2011年
  
  
  
  21
  
  对符合税法规定的旅游企业、旅游景点和景区经营收入,可享受西部大开发税收优惠政策;对旅游企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出,可按税法规定在税前扣除;旅游企业招用符合条件的下岗失业人员进行就业的,可享受下岗失业人员再就业税收优惠政策
  
  省财政厅
  
  省人力资源和社会保障厅
  
  省商务厅
  
  省地税局
  
  省旅游局
  
  省国税局
  
  
  
  
  
  
  
  制定相应政策措施并组织实施
  
  2009-
  
  2020年
  
  
  
  对旅游饭店严格执行与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格
  
  省旅游局
  
  省物价局
  
  
  
  22
  
  将旅游用地纳入土地利用总体规划和年度计划,对旅游重点项目优先供地;对非政府单项投资1亿元以上的旅游项目,可分期缴纳土地出让金
  
  各市人民政府
  
  杨凌示范区管委会
  
  省发展改革委
  
  省财政厅
  
  省国土资源厅
  
  省住房和城乡建设厅
  
  省旅游局
  
  
  
  制定相应政策措施并组织实施
  
  2010-
  
  2020年
  
  
  
  
  
  序号
  
  任务
  
  负责单位
  
  配合单位
  
  工作要求
  
  完成时间
  
  
  
  23
  
  争取对美国、日本、韩国、英国、德国、法国等主要客源国旅游者实行短期免签证
  
  省发展改革委
  
  省公安厅
  
  省外办
  
  省旅游局
  
  省口岸办
  
  
  
  对主要客源市场国旅游者在陕西实行落地签证
  
  对主要客源市场国旅游者在陕西实行短期免签证
  
  
  
  2011年
  
  
  
  
  
  2012年
  
  
  
  开放西安居民香港自由行
  
  西安市人民政府
  
  省发展改革委
  
  省旅游局
  
  
  
  
  
  2012年
  
  
  
  努力争取开放西安空港第五航权;3-5年内开通西安直飞欧洲、北美国际航线;省内支线机场开通飞往北京、上海、广州等主要客源地的直通航班
  
  省发展改革委
  
  省交通运输厅
  
  西部机场集团
  
  省旅游局
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  2012年
  
  
  
  
  
  24
  
  成立陕西省旅游产业发展领导小组各市(杨凌示范区)成立相应的领导机构
  
  省旅游局
  
  各市人民政府
  
  杨凌示范区管委会
  
  
  
  
  
  
  
  2009年
  
  
  
  25
  
  
  
  各级财政继续加大对旅游产业的投入力度,并逐年增长
  
  各市人民政府
  
  杨凌示范区管委会
  
  省财政厅
  
  省旅游局
  
  
  
  制定具体实施办法
  
  2010年
  
  
  
  26
  
  将旅游产业发展指标列入全省年度目标责任考核指标体系
  
  省年度目标责任考核领导小组办公室
  
  省旅游产业发展领导小组办公室
  
  
  
  制定具体实施办法
  
  2010年
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