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【法规名称】 
【颁布部门】 北京市人民政府办公厅
【发文字号】 京政办发[2009]25号
【颁布时间】 2009-04-13
【实施时间】 2009-04-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 45453  什么是编号?
【正  文】

北京市人民政府办公厅关于印发缓解北京市区交通拥堵第六阶段(2009年)工作方案的通知


  各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
  
  《缓解北京市区交通拥堵第六阶段(2009年)工作方案》已经市政府会议讨论通过,现印发给你们,请认真组织实施。
  
  
北京市人民政府办公厅
  
  二〇〇九年四月十三日

  
  
缓解北京市区交通拥堵第六阶段(2009年)工作方案

  
  按照市委、市政府的部署,遵循“标本兼治、建管并举、突出重点、循序渐进、分工负责、综合治理”的原则,2004年至2008年本市开展了五个阶段缓解市区交通拥堵工作。在广大市民支持配合下,经过多方努力,初步建立了安全、高效、优质、功能结构较为完善的城乡一体化综合交通体系,为首都经济社会发展和北京奥运会残奥会的成功举办提供了交通保障。但是随着机动车迅猛增加和交通出行量持续增长,在轨道交通运营网络尚未建成、城市路网尚未完全建成、公共交通快速通勤系统尚未完全建立、相关法律法规尚不完善和交通需求管理综合配套措施尚未完全出台的情况下,市区交通拥堵的形势仍然严峻。
  
  一、指导思想和工作目标
  
  (一)指导思想。
  
  全面贯彻落实科学发展观,围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”战略目标,巩固前五阶段工作成果,以缓解中心城区交通拥堵为主线,继续优先发展公共交通,不断完善路网功能,加大实施疏堵工程力度,推行交通需求管理政策,提高科学管理水平,加快推进以“人文交通、科技交通、绿色交通”为特征的新北京交通体系建设。
  
  (二)工作目标。
  
  在机动车保有量持续快速增长的情况下,遏制中心城区道路交通拥堵加剧趋势,力争局部路段和地区交通拥堵状况进一步缓解,整体路网通行能力进一步提高。到2012年,早晚高峰路网运行速度比2008年底提高3%,市区公共交通出行比例达到45%。
  
  二、主要工作任务
  
  (一)继续优先发展公共交通。
  
  1.加大轨道交通建设力度。高水平开通试运营地铁4号线,有效缓解中关村、西单等地区交通拥堵状况;加快建设地铁6号线一期、8号线二期、9号线、10号线二期、大兴线、亦庄线;开工建设地铁7号线、14号线一期、昌平线一期、15号线一期、房山线、西郊线等6条线路。为发挥轨道交通作用,缓解中心城区交通压力,做好地铁6号线、8号线二期、9号线和10号线二期实施分段开通运营准备。
  
  2.挖掘轨道交通既有线路运输潜力。实现地铁1号线、2号线最小发车间隔缩短15秒以上,继续深入开展提高地铁5号线、10号线一期运输能力研究。
  
  3.构建快速公共交通通勤系统。依托轨道交通、大容量快速公交(BRT)、常规快速公交线网,打造以早晚高峰通勤出行者为主要对象,以提高地面公交运送效率为重点的快速公共交通通勤系统,改善公交服务品质,增强吸引力。积极引导市民减少驾驶机动车出行,多采用乘坐公共交通工具、骑自行车、步行等出行方式,缓解道路交通压力。新增20公里公交专用道,使其达到2785公里。
  
  4.加快综合交通枢纽和中心换乘站建设。完成一亩园公交枢纽建设。开工建设苹果园、四惠、宋家庄等三个交通枢纽。大力推进公主坟等公交中心站、首末站建设,实现乘客站内换乘。
  
  5.优化调整公交线网。继续优化调整公交线网,减少重复线路,减少重叠设站,提高运输效率。完善快速公交1、2、3号线相关设施,到2009年底,新开、调整市区公交线路50条,延长线路运营时间50条,并优化、调整郊区道路客运线路30条。新增更新环保公交车2600辆。
  
  (二)大力推进道路网建设与养护。
  
  1.快速路建设。建设蒲黄榆路、西外大街西延一期、广渠路、阜石路等4条城市快速路。推进西外大街西延二期、京包路(四环路至五环路段)等快速路项目建设前期工作。
  
  2.主干路建设。完成北苑路北延工程、北苑东路建设,缓解天通苑地区交通拥堵。续建朝阳路、西直门内大街、成寿寺路、玉泉路三期、北京南站外部道路、南马连道路、马家堡东路、辛店村路东延、林萃路、北土城东路、高粱桥路等道路,开工建设东直门外斜街、香河园路、工体斜街、西客站南广场外部道路、万寿路南延、杨庄大街等道路,缓解东直门外地区、西客站周边、北京南站周边、赵公口等区域拥堵。加快西大望路南延、玉林西路南延等项目建设前期工作。
  
  3.次干路、支路建设。建设双旗杆路、东南二环内环辅路(光明桥至玉蜓桥)、百子湾路、三里屯南街、小营路北延、定福庄西路、光彩西路、光彩北路等,拓宽八达岭辅路(清河桥至上清桥段),完善路网功能,打通微循环,缓解区域拥堵。对尚不具备开通条件的微循环道路项目加大前期工作力度,力争尽早开工建设。
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