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【法规名称】 
【颁布部门】 国务院
【发文字号】 安委明电[2009]3号
【颁布时间】 2009-11-24
【实施时间】 2009-11-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 456055  什么是编号?
【正  文】

第2页 国务院安委会关于深刻吸取黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿“11·21”特别重大瓦斯爆炸事故教训切实加强安全生产工作的通知

[接上页]

  各地区、各有关部门和单位要认真总结新兴煤矿“11·21”特别重大瓦斯爆炸事故教训,举一反三,结合冬季天气寒冷和岁末年初市场需求旺盛,群众出行、公共活动增多的特点,采取有针对性措施,切实做好其他重点行业(领域)的安全生产工作。一是加强非煤矿山安全生产工作,强化尾矿库和火工品安全管理,防止尾矿库垮坝、排土场坍塌、炮烟中毒以及含硫化氢油气田井喷失控、油气泄漏等重特大事故的发生。二是加强危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故发生。三是加强道路交通安全监管,加大对各类交通运输企业(户)、运输车辆、重点路段的监督检查力度,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、超载超限、违法载人等违法违规行为,确保道路交通运输安全。四是加强人员密集场所的安全监管,建立和落实以消防安全为重点的安全责任制,严防火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。五是加强建筑施工领域的安全监管,认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题,防止坠落、坍塌事故发生。六是全面落实冶金有色、水上交通、铁道、民航、电力、农机、渔业船舶、民爆器材等行业(领域)安全措施,切实强化管控,做到万无一失。七是做好安全生产“三项行动”第三阶段的工作,强化监督检查和行政执法,严厉打击各类非法违法建设、生产、经营行为,全面深入彻底地排查治理各类隐患,切实抓好冬季和岁末年初安全生产各项工作。
  
  四、切实加强应急管理,提高应急处置能力和效果
  
  各地区、各有关部门和单位要加强应急管理,进一步完善应急预案,提高预案的科学性、针对性和可操作性。要加强应急值守和信息研判、处置工作,健全快速响应和协调联动机制。要加强应急准备工作,落实应急机构、救援队伍、装备、物资等应急资源。要加强应急演练,确保遇到险情和突发事故能够及时科学果断处置,减少损失,避免事故扩大。要认真做好雨雪冰冻等自然灾害的预报、预警、预防工作,及时发布预警信息,督促企业落实防范措施,做到超前防范、有效应对,严防自然灾害引发生产安全事故。
  
  五、进一步加强组织领导,全面落实安全生产责任制
  
  各地区、各有关部门和单位要深入贯彻落实科学发展观,以对人民生命财产安全高度负责的精神,进一步加强对安全生产工作的组织领导,完善和落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制,层层落实安全生产责任。地方各级人民政府要针对本地区安全生产工作的重点、难点,认真研究部署,强化检查落实。各级行业主管部门要加强对本行业(领域)安全生产工作的指导与监管,组织力量深入重点地区和重点单位进行督促检查,促进安全生产工作的深入开展。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任,切实加强安全管理,认真开展隐患排查治理,严密防范事故发生。要严格实行安全生产问责制,强化责任追究,对因责任不落实、工作不到位尤其是玩忽职守而造成事故的,要依法依规严肃查处。
  
  
国务院安全生产委员会
  
  二〇〇九年十一月二十四日
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