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各县人民政府,州直各部门: 《2009年阿坝州行政监察工作要点》已经州政府同意,现印发你们,请结合实际,认真贯彻实施。 二○○九年四月十日 2009年阿坝州行政监察工作要点 2009年,我州各级行政监察机关要认真贯彻州委九届八次全会和省、州纪委九届四次全会精神,紧紧围绕州委、州政府加快灾后恢复重建、加快“一强一地二区”建设目标,把深入学习科学发展观实践活动、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动与行政监察机关工作实际结合起来,切实履行职能,着力抓好惩治和预防腐败体系建设,着力加强对扩大内需促进增长、加快灾后恢复重建政策措施落实情况的监督检查,着力解决政风政纪方面存在的突出问题,提高行政效能,保证政令畅通,把反腐倡廉各项任务落到实处,为夺取维护稳定和灾后重建的全面胜利创造良好的环境。 一、围绕“两个加快”加强监督检查 (一)切实加强对扩大内需促进增长、加快灾后恢复重建政策措施执行情况的监督检查,推动各项政策措施全面落实、顺利实施、尽快见效。认真执行《四川省扩大内需促进增长政策落实监督检查办法》等制度规定,切实加强对政府投资和国债资金的监管,突出对大额资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标等关键环节和重点部位的监管。严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职造成严重后果、领导干部违规插手工程建设项目招投标以及在政府采购、项目实施和资金分配使用中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占等行为。 (二)加强对“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理”等民生工程落实情况的监督检查,确保富民惠民政策落到实处。督促实施好牧民定居行动、扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作,促进社会和谐稳定。注重查处转移农村集体财产及林权改革中的典型案件和侵害农民利益的问题,坚决纠正违背群众意愿的行为。 (三)会同环保等部门对扩大内需、促进经济增长项目执行节能减排政策情况进行检查,防止和纠正违规审批或核准立项,特别是借机上马高耗能、高污染项目等问题。配合有关部门对节能减排年度任务完成情况进行检查,强化目标责任,督促整改落实。继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,督促有关部门认真落实重点流域污染防治规划要求,集中整治饮用水源地环境违法违规等突出问题。严肃查处社会影响较大、群众反映强烈以及基层查处阻力较大的环境保护违法违纪案件。 (四)加强开展天然林保护和退耕(牧)还林(草)工程和集体林权制度改革的执法监察。组织循环交叉检查,加强对资金管理使用、后期管护责任制建立等工作的监督检查,跟踪整改,巩固提高建设成果。 (五)加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查,不断完善重特大安全生产事故责任追究沟通协调工作联席会议制度,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处失职渎职行为和腐败问题。 (六)加强对固定资产投资政策执行情况的检查,督促落实产业政策和区域发展政策,督促规范新开工项目管理,加强对政府投资项目和资金的监管,严格控制新上党政机关办公楼、培训中心等楼堂馆所项目,促进投资健康发展。 (七)加强对耕地保护和节约集约用地政策规定执行情况的检查,坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题,严肃查处土地违法违规行为。 (八)加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查。重点对违规变更规划、调整容积率问题进行专项整治。 二、围绕纠正损害群众利益的突出问题加强督促检查 (一)加强对中央、省各项强农惠农政策落实情况的监督检查,纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处截留、挪用、克扣、贪污强农惠农补贴资金和涉农乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派以及侵害农民土地权益等违规违纪行为。 (二)督促配合有关部门加强食品药品安全监管,开展食品药品全过程监督检查深入推进食品安全专项整治,巩固药品医疗器械市场整治成果,严肃查处食品药品安全事故。 (三)深入推进纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作,督促配合有关部门巩固和深化全省药品、医用耗材集中上网阳光采购工作成果,规范医疗服务行为,制止和纠正各种乱加价、乱收费和开大处方等行为。 |