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[接上页] 对市区落实华侨私房政策所需的七十四万六千平方米房源,建议大部分在各单位自建住宅中安排解决;对部分高标准住宅稍高标准住宅由市里统一筹建和安排,主要为解决腾退、补留自住房中需作价收购安排房主的住房,以及解决高级知识分子、高级民主人士、局级以上领导干部的动迁等需要。这部分房源,建议在一九八六年至一九八九年逐年安排(分期提供房源的数量另报)。 由于对历史遗留房产的情况正在进行调查,实施细则尚在拟订,任务还未归口到各区、局所属单位,但要求落实华侨私房政策的来信来访逐渐增多,对于个别急需解决的对象,建议各区、局在现有房源中调剂解决。 对处理国内人员历史遗留房产房源五十八万三千平方米(市区二十八万二千平方米,郊县三十万一千平方米)另行安排上报。 (2)处理历史遗留房产所需经费,据初步测算,约需经费四亿二千五百六十万元(包括净房源建设资金三亿五千三百四十万元,补发定租和作价收购款七千二百二十万元),其中市区三亿二千一百三十七万元,郊县一亿零四百二十三万元,按照谁占用谁退还的原则和中央、地方、单位各分担一点的精神,单位和个人(农民)应负担一亿五千四百四十九万元(市区九千八百四十九万元,郊县五千六百万元),地方财政应负担二亿七千一百十一万元(市区二亿二千二百八十八万元,郊县四千八百二十三万元)。上述测算所需落实政策房源一百八十三万一千平方米,均为净房源。根据本市住宅建设基地动拆迁情况,还必须考虑百分之三十五左右的基地拆迁面积,实际需要安排房源计划共为二百八十一万七千平方米左右。这样,建房资金相应从三亿五千三百四十万元增加到五亿四千三百六十九万元,加上补发定租和作价收购款七千二百二十万元,全市共需资金六亿一千五百八十九万元。据市财政部门反映困难很大,建议向国务院侨办、城乡建设环境保护部、财政部反映,请求帮助解决。 (3)房源和经费补贴原则。 1.凡是单位使用的(包括用单位户名租赁,实际上分配干部、职工住用的),原则上由现使用单位负责腾退,所需房源和经费由现使用单位解决。少数地方机关、事业单位经费确有困难的,由市酌情补贴,一般不超过百分之二十。 对用单位户名租赁,实际上分配干部、职工住用的住户,凡在一九八五年底以前调动工作或部队转业的,应由调入单位负责腾退;凡从一九八六年起调出或转业的,仍由原调出单位负责腾退。 2.处理历史遗留房产所需经费,据初步测算,约需经费四亿二千五百六十万元(包括净房源建设资金三亿五千三百四十万元,补发定租和作价收购款七千二百二十万元),其中市区三亿二千一百三十七万元,郊县一亿零四百二十三万元,按照谁占用谁退还的原则和中央、地方、单位各分担一点的精神,单位和个人(农民)应负担一亿五千四百四十九万元(市区九千八百四十九万元,郊县五千六百万元),地方财政应负担二亿七千一百十一万元(市区二亿二千二百八十八万元,郊县四千八百二十三万元)。上述测算所需落实政策房源一百八十三万一千平方米,均为净房源。根据本市住宅建设基地动拆迁情况,还必须考虑百分之三十五左右的基地拆迁面积,实际需要安排房源计划共为二百八十一万七千平方米左右。这样,建房资金相应从三亿五千三百四十万元增加到五亿四千三百六十九万元,加上补发定租和作价收购款七千二百二十万元,全市共需资金六亿一千五百八十九万元。据市财政部门反映困难很大,建议向国务院侨办、城乡建设环境保护部、财政部反映,请求帮助解决。 3.凡是农民住用的,对腾退后仍有房居住的,应给予适当的经济补偿;对腾退后无房居住的,应帮助另建住房。建房所需建筑材料、宅基地,由各县统筹安排。建房资金,除本人负担外,可以由农村集体经济和县地方财政根据现住房面积给予酌情补贴。任务重、资金困难的县、由市给予适当补贴。 市落实私房政策领导小组
一九八五年十二月十八日 |