【法规名称】
【颁布部门】 最高人民法院
【颁布时间】 2005-11-30
【实施时间】 2005-11-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 46022 什么是编号？
【正 文】
最高人民法院行政审判庭庭长赵大光在全国法院优化行政审判司法环境经验交流会上的总结讲话
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同志们： 全国法院优化行政审判司法环境经验交流会就要结束了，经过几天来全体与会同志的共同努力，会议完成了所有的议程，达到了预期的目的。现在，我就这次会议作一个简要的总结，并就有关问题以及如何贯彻落实会议精神，讲几点意见。 一、会议的基本评价和主要收获 这次全国法院优化行政审判司法环境经验交流会，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会精神，回顾总结了近年来全国法院在优化行政审判司法环境方面取得的成绩，交流介绍了全国法院优化行政审判司法环境的基本经验，分析研究了当前行政审判面临的新形势、新任务，研究部署了当前和今后一个时期行政审判工作任务，还讨论了有关的司法解释文稿。与会代表普遍认为，最高法院开了一次很好的会，会议选择了一个很好的主题，奚晓明副院长作了一个很好的讲话，有关单位介绍了很好的经验，从法院行政审判工作开展以来这还是第一次，会议抓住了当前行政审判工作的突出问题，开得好，开得及时，也很成功。大家感到，这次会议时间虽然比较短，但是主题突出，内容集中，非常重要；大家讨论交流得比较充分，发言的气氛也比较热烈，取得了很大的收获。归纳起来，主要有以下几点： 一是认清了形势，开阔了视野。大家认为，奚晓明副院长的讲话从贯彻十六届五中全会精神和“规范司法行为，促进司法公正”的高度总揽行政审判工作的全局，通篇贯穿了解放思想、实事求是的思想路线，洋溢着与时俱进、务实创新的精神，主题新颖，立意深远，思路清晰，非常到位。许多同志谈到，讲话对形势的分析站得高，对工作成绩的总结客观，对各地经验的归纳全面精炼，对存在问题的分析准确到位，对工作的部署具有很强的指导性和针对性。不少代表认为，讲话以科学发展观为主线，紧密结合行政审判工作实际，具有政治性、思想性、针对性和操作性，是一个难得的好讲话。代表们对会上交流介绍的经验也感受颇深，认为这些经验非常丰富，不仅有法院系统如何公正司法、自强自立、开拓进取的经验，也有党委、人大、政府如何关心、理解和支持行政审判工作的经验，既有优化改善法院内部司法环境好的措施，也有优化行政审判外部司法环境好的做法，从不同的角度反映了人民法院励精图治推进行政审判事业的崭新风貌，也体现了地方党委、人大和政府重视推进依法行政、依法治国的时代精神。许多同志感到，奚晓明副院长的讲话和各地的经验非常宝贵，很有价值，使大家开阔了视野，启发了思路，深受鼓舞和触动，表示应当很好学习和借鉴。 二是明确了指导思想和努力方向。大家认为，通过学习讨论奚晓明副院长的讲话，对行政审判与十六届五中全会精神的关系，“十一五规划”给行政审判提出的任务和要求，有了比较全面的理解和把握，从而找准了行政审判的定位，提高了对优化行政审判司法环境重要性的认识，明确了今后工作的努力方向。大家认为，在新的历史条件下，行政审判工作在贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，推进社会主义和谐社会建设中具有特殊的地位和作用。许多同志表示，改善司法环境的一个很重要的前提就是要切实抓好当事人诉权的保护，要有一定数量的案件作保证，如果无案可审，行政审判在社会上和法院中就不会有地位，因此，加大诉权保护是改善司法环境的重中之重。行政审判人员只有不断增强在新形势下依法解决行政争议、协调行政法律关系、化解官民矛盾的能力，才能不负时代赋予的历史使命。 三是理清了工作思路，明确了工作重点。与会同志认为，奚副院长讲话对当前和今后一个时期应当抓好的几项工作措施提出了具体的要求，使工作的思路更加清晰，重点更加明确，可操作性更强。大家认为，奚副院长强调首先要改善法院内部司法环境、坚持实行“一把手”工程的思路是正确的，完全符合行政审判工作的实际，抓住了问题的关键；在优化外部司法环境方面，强调要坚持行之有效的成熟经验，对于营造良好的外部司法环境，都具有重要的指导意义。不少同志还谈到，讲话提出的几项工作措施，不仅是当前行政审判工作的重点，而且具有密切的内在逻辑关系，是保证行政审判持续健康发展的重要环节。 四是坚定了信心，增强了搞好工作的紧迫感。大家认为，奚副院长的讲话使我们提高了认识，明确了方向；各单位的经验使我们学到了先进的理念、精神和方法，更加坚定了做好工作的信心。许多同志谈到，当前行政审判的大环境和总的趋势越来越有利，只要我们敢于依法行使宪法和法律赋予的司法审查权，下功夫解决环境问题，就能够战胜目前暂时的困难。不少同志深有感触地说，好的司法环境等不来要不来，有为才有位，有位才有威，只有以强烈的使命感和扎实的工作去积极争取，行政审判之路才能越走越宽。还有的同志说，经济落后的地区，行政审判不能落后，应当为本地的经济发展和社会进步起到积极的促进作用。大家纷纷表示，要以贯彻落实十六届五中全会精神和规范司法行为、促进司法公正专项活动为契机，抓住机遇，乘势而上，认真解决好司法环境问题，开创行政审判工作的新局面。陕西、黑龙江等高院的代表还就如何贯彻会议精神拟定出了具体的日程表，准备在年底前就把会议精神传达贯彻下去。有的高院表示要组成司法环境专题调研小组，到本省各地收集有关行政审判司法环境的问题，为召开会议做好准备。还有的高院准备在传达贯彻会议精神时，也要邀请在优化司法环境方面经验丰富、成效突出的法院和行政机关介绍经验，并加以宣传推广。 |
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