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【法规名称】 
【颁布部门】 抚顺市人大(含常委会)
【颁布时间】 1989-11-22
【实施时间】 1990-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 460289  什么是编号?
【正  文】

抚顺市预算外资金管理暂行条例


   目录
  
  第一章  总则
  
  第二章  管理与管理方式
  
  第三章  收取与使用
  
  第四章  监督与处罚
  
  第五章  附则
  
  第一章  总则
  
  第一条  为加强预算外资金的管理,更好地发挥其在经济建设和社会发展中的作用,根据国家宪法和有关法律的规定,制定本条例。
  
  第二条  凡在我市行政区域内有预算外资金收支活动的机关、团体、事业单位和地方全民所有制企业(以下简称各单位),都必须遵守本条例。
  
  第三条  本条例所称预算外资金是指各单位根据国家有关规定,自行提取和使用的不纳入国家预算的下列资金:
  
  (一)地方财政部门按国家规定管理的各项附加收入,预算外企业、企业化管理的事业单位上缴利润,以及预算列支有偿使用的周转金和财政部门建立的各项基金;
  
  (二)行政事业单位自收自支不纳入国家预算的资金;
  
  (三)地方全民所有制企业的各种专用基金;
  
  (四)社会性集资款项、保证金和各单位从所属基层单位集中的各项资金;
  
  (五)其他按国家规定不纳入预算的各种资金。
  
  第四条  各级财政部门是管理预算外资金的职能部门,负责预算外资金的管理、协调和监督;审计、计划、银行、物价和税务部门负有协助管理和监督职责。
  
  第五条  预算外资金实行分级管理。
  
  市级的预算外资金由市财政部门管理;县区级的预算外资金由县区财政部门管理;乡镇级的预算外资金由乡镇财政部门管理。
  
  第六条  各级财政部门应建立健全预算外资金管理机构,充实配备管理人员;各单位应配备专职或兼职管理人员。
  
  第二章  管理与管理方式
  
  第七条  对预算外资金管理,按资金的性质、来源和用途的不同,采取分类管理的方式:
  
  (一)对地方财政部门的预算外资金,由其职能机构管理。
  
  (二)各单位用于自筹基本建设的资金、社会性集资款项、保证金、行政事业单位的预算外资金,在保证资金所有权不变的前提下,实行财政专户储存,计划管理,财政审批,银行监督的管理方式。
  
  (三)企业的预算外资金按照《全民所有制工业企业法》规定的管理方式进行管理。
  
  第八条  凡纳入财政专户储存管理的预算外资金,实行收支两条线,银行凭财政专户储存通知书为单位开设收入和支出两个帐户,两个帐户不得混用。纳入财政专户计息的存款,仍按银行存款利率计息。
  
  第九条  财政专户储存的间歇资金,在保证存款单位正常用款的前提下,可委托金融机构在一定的限额、限期内进行融通,支持生产和事业发展。但不准用于开办金融机构、开发公司和基本建设投资。
  
  第十条  自收自支的行政事业单位的经费开支,必须报经财政部门核批后,按规定使用。
  
  第十一条  预算外企业、实行企业化管理的事业单位,其财务必须同主管部门脱钩,与财政部门挂钩。实现的利润由财政部门根据其经营状况和有关规定确定上缴形式、额度和留利分配比例。各级主管部门在国家规定外不得以任何形式从下属单位抽调资金。
  
  第十二条  各单位用预算外资金进行自筹基本建设、购买专控商品的,必须经财政部门审批后,报有关部门按规定办理。
  
  各单位用于工资、奖金、补贴、津贴的预算外资金,必须按劳动、人事和财政部门规定的项目、标准发放,并按规定缴纳奖金税、工资调节税和个人收入调节税。
  
  第十三条  预算外资金的收支科目和会计制度,按财政部统一规定执行。
  
  各单位的预算外资金收支活动,必须纳入本单位财务帐统一管理。严禁收支不入帐、设置“小金库”和公款私存。
  
  第十四条  各单位必须按规定编报年度预算外资金收支计划。机关、团体、事业单位的预算外资金收支计划,由同级财政部门批准后执行。
  
  各单位每季度向财政部门书面报告收支执行情况。年度决算由财政部门审核逐级汇总,报同级人民政府审批,抄报同级人大常委会备案。
  
  第三章  收取与使用
  
  第十五条  财政部门的预算外收入,应按规定的项目和附加率征收、使用;预算外企业、企业化管理的事业单位上缴的利润,按规定用于支持预算外企业的发展或平衡预算;由预算列支的周转金和各项基金,按规定专款专用,实行差别利率。
  
  第十六条  国家、省制定的行政事业性收费项目、收费标准、提留比例、开支范围和标准,必须按照国家、省规定执行,坚持“先收后支、量入为出、自求平衡、略有节余、专款专用、讲求效益”的原则。
  
  第十七条  国家、省规定的收费项目、标准以外的行政事业性收费,由市物价部门会同财政部门审批。重要收费项目报市政府审批。经批准的收费单位向物价部门申领《收费许可证》,并使用财政部门统一印制的收费收据,按批准的范围、标准收取,按规定用途使用。
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