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【法规名称】 
【颁布部门】 吉林市人民政府
【颁布时间】 1991-10-26
【实施时间】 1991-12-01
【效力属性】 失效
【法规编号】 460677  什么是编号?
【正  文】

吉林市城镇房产纠纷仲裁暂行办法[失效]


  第一章 总则
  
  第一条 为及时公正处理房产纠纷,保护公民、法人的合法权益,维护城镇房产管理秩序,根据国家和省的有关规定,结合本市实际,特制定本暂行办法。
  
  第二条 本办法适用于本市城镇范围内公民之间、法人之间、公民和法人之间房产纠纷的仲裁。
  
  第三条 市、县(市)设立房产纠纷仲裁委员会(以下简称种裁委员会),为本辖区城镇房产纠纷的种裁机关,按分工负责房产纠纷的仲裁工作。仲裁委员会下设办公室,负责日常工作。
  
  第四条 仲裁机关处理房产纠纷案件,必须坚持以事实为根据,以法律为准绳和当事人在法律面前一律平等的原则,依法进行调解或仲裁。
  
  第五条 房产纠纷仲裁,实行一次裁决制度。
  
  第六条 仲裁工作实行回避制度。
  
  第二章 仲裁组织
  
  第七条 仲裁委员会由主任、副主任和委员若干人组成。仲裁委员会的组成须经同级人民政府批准。
  
  第八条 仲裁委员会办公室设在房产管理部门。仲裁委员会办公室设主任、副主任、专职仲裁员。仲裁委员会根据工作需要,聘请有专业知识的人员担任兼职仲裁员,兼职仲裁员与专职仲裁员履行仲裁职务时享有同等权利。
  
  第九条 房产纠纷案件,一般由首席仲裁员一人和仲裁员二人组成仲裁庭审理裁决;简单的由仲裁员一人调解或仲裁;重大、疑难、复杂的由仲裁委员会讨论决定。
  
  第十条 仲裁人员有下列情形之一的,应自行回避,当事人也可以口头或书面方式申请其回避:
  
  (一)是本案的当事人或当事人的近亲属;
  
  (二)与本案有利害关系;
  
  (三)与本案当事人有其它关系,可能影响案件公正处理的。
  
  第十一条 仲裁委员会主任、副主任的回避、由仲裁委员会决定。
  
  仲裁员的回避由仲裁委员会主任或副主任决定。
  
  其他人员的回避由首席仲裁员决定。
  
  回避的决定以口头或书面方式告知当事人。
  
  第十二条 市仲裁委员会有权对县(市)仲裁委员会的工作进行指导和监督。
  
  第三章 受案范围与管辖
  
  第十三条 仲裁机关受理因房屋的产权、使用、买卖、租赁、交换、分割、侵占、抵押、典当、附属设施使用等引起的纠纷。
  
  第十四条 下列房产纠纷案件仲裁机关不予受理:
  
  (一)人民法院已经受理或审理办结的;
  
  (二)涉及离婚、继承的;
  
  (三)机关、团体、企事业单位内部发生的;
  
  (四)其他有权管辖的机关已经依法受理的;
  
  (五)经公证机关公证的;
  
  (六)超过诉讼时效的;
  
  (七)法律、法规和规章规定应由房产部门依照行政管理职权处理的。
  
  第十五条 房产纠纷案件的仲裁,由不动产所在地的仲裁机关管辖。
  
  第四章 申请与受理
  
  第十六条 房产纠纷案件的当事人可以向仲裁委员会申请仲裁,也可以向房屋所在地的人民法院起诉。
  
  第十七条 申请仲裁必须符合下列条件:
  
  (一)申请人必须与本案有直接利害关系;
  
  (二)有明确的被诉人、具体的申请要求和事实依据;
  
  (三)按规定递交申请书,并按被诉人数提交申请书副本。
  
  第十八条 仲裁机关接到仲裁申请书后,经审查符合本办法规定的,应在七日内立案,并向被诉人送达仲裁申请书副本;不符合规定的,应在七日内通知申请人不予受理,并说明理由。
  
  被诉人应在收到申请书副本后的十五日内提出答辩书,逾期不提出答辩书的,不影响仲裁机关对案件的处理。
  
  第十九条 已经受理的案件,如申请人要求撤回申请,而被诉人又无异议的,仲裁机关应准许撤回申请,如被诉人提出异议的,应继续仲裁。
  
  第二十条 双方当事人可以直接参加仲裁活动,也可委托代理人参加仲裁,但必须向仲裁机关提交授权委托书,并应写明委托事项和权限。
  
  第二十一条 仲裁机关有权进行调查取证,有关单位和个人应当如实提供与案件有关的档案资料的原始凭证。
  
  仲裁机关进行现场勘查或技术鉴定,应通知当事人和有关人员到场,必要时可委托有关单位派人协助。
  
  勘查笔录和技术鉴定书应写明时间、地点,并由参加勘查、鉴定的人员签字或盖章。
  
  仲裁机关委托有关单位进行技术鉴定时,受委托单位应按委托的项目、标准等要求进行。
  
  第二十二条 对于可能因一方当事人的行为或其他原因影响仲裁执行的案件,仲裁机关可根据当事人的申请,对本案涉及的房屋及附属设施做出查封、停用、停建、停拆等保全措施的决定。
  
  当事人向仲裁机关提出保全申请时,必须提供经济担保,拒绝提供经济担保的,仲裁机关可驳回其保全申请。因采取保全措施造成的经济损失,由败诉人承担。
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