同志们：
　　
　　在全党和全国各族人民深入学习贯彻党的十六届三中全会精神的形势下，今天我们在这里召开全国法院专利审判工作座谈会，深入分析当前专利审判工作面临的新形势和紧迫任务，重点研究专利侵权判定基准等涉及国家专利战略和完善国家创新保护机制问题，这是贯彻十六届三中全会关于“建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”，“依法保护各类产权”，“全面推进经济法制建设”，“加强对法律法规的解释工作”重要精神的具体步骤和务实举措。
　　
　　党的十六届三中全会是在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全国各族人民沿着党的十六大指引的方向满怀信心全面建设小康社会的历史进程中召开的重要会议。这次全会，对于全国推进我国改革开放和社会主义现代化建设，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有重大的现实意义和深远的历史意义。从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是党在新世纪新阶段作出的重大历史性决策，也是对全党新的重大历史性考验。全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，是进一步深化经济体制改革，促进经济和社会全面发展的纲领性文件，对完善社会主义市场经济体制的各个方面作出了全面规划和工作部署，必将为全面建设小康社会提供体制保证。作为当前全党和全国工作的一项重要任务，就是要学习好贯彻好落实好党的十六届三中全会精神。下面我就专利审判工作如何贯彻落实十六届三中全会精神问题，以及专利审判工作的形势和任务，谈几点意见。
　　
　　一、全国专利审判工作的基本形势
　　
　　1985年4月，《中华人民共和国专利法》的施行，标志着我国专利司法保护工作的正式启动。十八年的专利审判工作取得了很大的成绩，国内外同行和社会各界也给予很高的评价。但是，应当清醒地看到，我国的专利审判工作不仅要面对巨大的案件压力，而且还要面对严峻的国际挑战，特别是与当前我国的改革开放新形势和市场经济发展的要求，与党和国家的中心工作任务和经济发展、社会进步的要求还不很适应，专利审判工作面临着前所未有的新形势。
　　
　　（一）专利审判工作的现状和案件压力
　　
　　专利审判成绩巨大。经过十八年的努力奋斗，我国的专利司法保护从无到有，执法水平不断提高，工作基础日益扎实，依法及时公正地审理了大量专利纠纷案件，卓有成效地保护了专利权。从1985年至今年上半年，全国法院共受理一审专利纠纷案件14，969件，审结13，827件，其中侵权纠纷约占80％以上。2002年全国法院新收一审专利纠纷案件占全部新收一审知识产权案件的33．55％。自2001年以来，人民法院还受理了一批申请诉前采取责令停止侵犯专利权行为和诉前证据保全的案件。另外，北京市高级法院和第一中级法院的知识产权专门审判庭还审理了大量专利行政复审和无效宣告请求案件，从1993年至今年10月，共受理一审案件452件。不少专利案件的审理引起了国际和国内的广泛关注。在不断总结审判经验的基础上，最高人民法院自1985年起先后制定和公布了多个专利民事司法解释，建立和完善了一系列重要的专利审判制度和法律适用原则。最高人民法院先后指定了47个中级法院作为专利纠纷案件的第一审法院，对专利纠纷案件实行相对集中管辖。针对知识产权案件的专业性特别是专利案件的技术性特点，最高人民法院和各高级法院、各省会市以及许多较大城市中级法院都建立了知识产权专门审判庭；没有成立专门审判庭的，也基本上做到了由专门的合议庭负责审理专利案件。各级法院普遍注重专利审判人才的培养，初步形成了一支注重理论与实践的结合、准确适用法律、政治过硬、作风优良、廉洁奉公的专利法官队伍。
　　
　　专利审判任务越来越重。自人民法院开展专利审判工作以来，专利案件特别是专利侵权案件的数量持续增长。从1998年至2002年，全国法院受理的一审专利纠纷案件平均每年递增15．68％，高于全部知识产权案件平均增幅近五个百分点，与近年一般民事案件数量相对稳定、略有升降的局面形成了鲜明对比；在数量上，与专利行政执法机关处理的专利案件相比，自1990年以来也一直居于高位。随着国外企业在多个领域的核心技术在我国获得专利授权，特别是中国加入世界贸易组织，中国对外贸易不断扩大，国外对中国知识产权保护关注的重点必将转移到对权利的保护上来，涉外专利纠纷很有可能在一段时间内比较集中地出现。北京市法院知识产权专门审判庭受理的专利行政案件自2001年新修订的专利法施行以来也成倍增长，从2000年至2002年平均年递增162％。可以预见，专利案件数量持续上升的势头短期内将不会改变，专利审判任务在相当长的一个时期内将面临巨大的案件压力。

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最高人民法院副院长曹建明在全国法院专利审判工作座谈会上的讲话

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