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【法规名称】 
【颁布部门】 山西省人民政府法制局
【发文字号】 晋政发[1990]23号
【颁布时间】 1990-04-12
【实施时间】 1990-04-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 464236  什么是编号?
【正  文】

山西省人民政府法制局关于贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》方案的通知


  
各地区行政公署,各市、县人民政府,省直各委、办、厅、局:

  
  省人民政府同意法制局《关于贯彻实施中华人民共和国行政诉讼法的方案》,现转发给你们,望结合实际情况,认真贯彻实施。
  
  《中华人民共和国行政诉讼法》将于今年十月一日起正式施行。行政诉讼法的公布施行,对于加强我国社会主义民主和法制建设,使各级政府的行政活动在更大范围内接受人民群众的监督和司法监督,密切政府同人民群众的关系,增加行政工作的透明度,维护和促进行政机关依法行使职权,克服官僚主义,加强廉政建设,都有重要的意义;对于进一步贯彻执行治理整顿和深化改革的方针,促进经济持续、稳定、协调发展,保持国家和社会的长期稳定,也将起到积极的作用。为了做好行政诉讼法实施前的准备工作,省人民政府提出如下要求:
  
  一、有计划有步骤地组织各级行政干部和广大群众学习和宣传行政诉讼法,提高对施行行政诉讼法重要意义的认识。今年,要把行政诉讼法的宣传教育作为普法教育的重要内容。要采取多种形式,利用各种宣传工具,广泛开展行政诉讼法的宣传教育活动。各级领导干部,特别是县、处级以上领导干部要带头学习,带头宣传,并切实加强对这项工作的领导。要分期分批组织专员、市长、县长和省直厅局长进行轮训。为了推动全省行政诉讼法的宣传,确定今年八月份为全省行政诉讼法宣传月,各级人民政府和各有关部门要提前做好组织工作。
  
  二、以行政诉讼法的实施为契机,努力把政府法制工作提高到一个新的水平。今后凡报送省人民政府审议的法规、规章草案,必须经过反复论证,符合法定程序和法律规范。凡设立可以引起行政诉讼的行政行为,必须有明确的法律授权,不能同国家法律、法规相抵触。同时要抓紧对现有规章和行政措施进行一次系统清理,对同法律、法规不一致的,应予修改或明令废止。要进一步加强和健全执法监督检查体系,加强行政执法监督检查工作,严肃行政执法,尽快克服和改变某些越权处罚、滥施处罚、以罚代刑和干扰执法等现象。各级人民政府和有关部门,要对本地区、本部门正在实施的罚款、吊销许可证和执照以及限制人身自由等行政行为进行一次清理,清理结果于六月底以前报告省人民政府法制局。
  
  三、切实加强对政府法制工作的领导。加强政府法制工作,必须完善组织机构。各级人民政府要在改善人员结构,提高人员素质的基础上,配备和充实政府法制工作队伍,使政府法制工作机构与其所承担的工作任务相适应。行政诉讼法施行后,行政复议案件将会大量增加,政府及所属部门出庭应诉也不可避免。各级人民政府和行政执法部门,要重视行政复议和应诉工作,尽快选配和培训这方面的专门人员。
  
  省人民政府要求,各级人民政府和省直各部门接到本通知后,认真组织研究,尽快提出贯彻实施行政诉讼法的措施,于七月底前将贯彻实施情况书面报省人民政府法制局,由省人民政府法制局汇总向省人民政府报告。
  
  
山西省人民政府法制局关于贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》的方案
  

  《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称行政诉讼法)将于今年十月一日起施行。行政诉讼法同刑事诉讼法、民事诉讼法一样,都是我国最重要的基本法。它的制定和施行,是我国社会主义民主和法制建设的一件大事,将对整个政府工作产生极为深远的影响。为了切实做好行政诉讼法施行的各项准备工作,使政府工作适应行政诉讼制度的要求,进一步推动政府各项工作的开展,根据《国务院关于贯彻实施中华人民共和国行政诉讼法的通知》要求,结合我省实际情况,就全省各级人民政府及其各部门贯彻施行行政诉讼法提出如下方案。
  
  一、继续抓好行政诉讼法的学习和宣传 
  
  去年四月,行政诉讼法公布后,省人民政府及时对全省各级政府机关学习、宣传行政诉讼法作了安排。各级人民政府采取措施,积极组织了学习和宣传,使行政诉讼法被越来越多的人所认识。但是,学习宣传活动还不够广泛深入,还有相当一部分机关工作人员,特别是领导同志对行政诉讼法在整个社会生活中,尤其是对政府各项工作所产生的深远影响认识不够,甚至还有不少模糊观念;不少部门对行政诉讼法施行的一些准备工作还未认真进行;广大群众对行政诉讼法还了解不多。这种情况,远不能适应全面贯彻实施行政诉讼法的需要。因此,建议全省政府机关继续加强行政诉讼法的学习和宣传:
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