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各市(州)建委(建设局)、长白山管委会规划建设局: 现将《全省建设勘察设计2010年工作要点》印发给你们,请结合本地区实际情况进一步安排好今年的勘察设计管理工作。 二○一○年三月十日 全省建设勘察设计2010年工作要点 2010年全省勘察设计工作的总体思路是:深入贯彻科学发展观,全面落实全省建设工作会议精神,加强勘察设计法规和规章制度建设,优化行业监管和规范工作;积极推进企业体制改革,加强行业发展的调控与引导,努力营造有利企业生存与发展的市场环境;繁荣建筑设计创作和科技创新,继续推进建筑节能设计工作,努力促进我省勘察设计行业健康、快速发展。 一、法规和规范性文件的修订、制定 修订《吉林省工程建设勘察设计管理条例》。制定《吉林省建设工程勘察现场见证管理办法》、《勘察单位技术岗位从业人员考核上岗办法》、《吉林省建设工程勘察设计优秀设计项目评选办法》、《吉林省工程建设勘察设计大师评选办法》、《勘察、设计企业资质动态考核办法》、《吉林省外阜勘察设计企业进省备案办法》。 二、繁荣设计创作 国家和省2010年优秀勘察、设计项目评选。筹备“吉林省工程勘察设计大师”评选工作。邀请国家勘察、设计大师来我省讲学。组织设计单位和设计管理部门人员参观“世博会”及赴国外学习考察。开展优秀设计方案评选。创造条件,鼓励单位、个人积极参与建筑方案创作。 三、加强勘察设计市场管理 (一)组织2010年勘察、设计质量专项检查,重点检查勘察、结构(抗震)、节能设计质量。 (二)加强勘察、设计企业行政许可后的资质动态考核,完善勘察设计市场准入清出制度。依据国家规定,加强注册执业资格制度实施的监督。 (三)依据《吉林省勘察、设计企业、施工图审查机构诚信管理办法》,开展勘察、设计企业及从业人员的信用评价。 (四)加强外阜勘察、设计企业进省备案工作,严格外阜勘察、设计企业、从业人员在我省执业行为的监督管理。 (五)按照建设部331号文件规定,完成我省设计企业资质证书换发工作。 支持我省甲级设计企业取得国家新资质认证。支持新兴设计企业建立,填补我省设计行业空白。严格民用建筑勘察、设计企业资质审批,保持合理发展规模。 支持大型设计企业发挥技术、科技优势,向工程总承包方向发展,跨行业多元化经营。中小型企业向精细化、专业化服务的方向发展。鼓励企业引进人才,加强科技投入和科技成果应用,提高设计成果的科技含量与水平,以技术优势创建企业品牌,提高企业的知名度和竞争力。 (六)完成施工图审查机构资质延续认定工作。认定我省超限工程施工图审查机构。 (七)严格施工图审查成果备案制度,施工图审查成果备未向工程所在地市(州)建设行政主管部门备案的,各级建设行政主管部门不得违规发放“施工许可证”。 (八)认真贯彻落实建设部《关于加强工程勘察质量管理工作的若干意见》,各市(州)建设行政主管部门应当加大对工程勘察市场和勘察质量的日常监管力度,严格查处工程勘察中虚假钻探和试验、压价竞争、资质转包和挂靠等扰乱市场秩序,危害工程质量、安全行为。 自2010年4月1日起,勘察单位必须将勘察设计合同(含勘察大纲)送市(州)建设行政主管部门备案。 实行勘察现场见证制度,岩土工程试验室认定制度,勘察技术岗位从业人员考核持证上岗制度。 加强勘察技术人员业务培训、考核,提高专业水平,缓解我省注册岩土工程师人力资源不足。 (九)各级建设行政主管部门应当加强地下工程、建筑边坡与深基坑工程设计管理,上述工程必须由取得国家相应资质的设计企业出具正式的设计文件,经施工图审查机构审查合格后方可施工。 (十)采用新技术、新材料,国家和省没有制定技术标准的工程设计,设计单位必须依法报省住房和城乡建设厅勘察设计处,组织专家委员会审定。 四、认真贯彻落实《节约能源法》加大建筑节能设计监管力度 按照省节能工作安排,2010年全省县(市)以上新建居住建筑设计要全部达到65%设计节能标准。 为做好全省设计节能工作,省住房和城乡建设厅勘察设计处将举办一至两期设计节能标准和政策法规学习班。 施工图审查机构应当加强施工图设计审查质量,对达不到建筑节能强制性标准的设计文件一律不得放行,并向省、工程所在地市(州)建设行政主管部门报告。 各级建设行政主管部门要提高对设计节能工作重要性,紧迫性和持久性的认识,切实履行好日常管理职责,保证全省建筑节能设计工作目标得以落实。 五、加强设计标准工作 工程设计标准、规范、图集的编制,应报送省住房和城乡建设厅勘察设计处统一立项。 鼓励设计企业及专业技术人员参与设计标准、规范的编制、修订。 编制《吉林省岩土工程勘察规范2010修编稿》;《静压预应力混凝土管桩基础技术规程2010修编稿》、《建设工程勘察设计文件审查报告书编制标准》、《建筑外窗(三玻窗)标准图集》。 六、认真做好行业统计工作 认真做好全省勘察设计行业、施工图审查单位统计年报工作,保证统计数据的完整、真实、准确,为分析我省勘察设计行业现状,制定行业发展规划提供可靠依据。 |