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[接上页] 2012年,完成投资1亿元以上。石家庄北方农产品物流中心建成投运,按《农产品市场建设规划方案》要求与各县(市)、矿区农产品批发市场、标准化基地、农产品合作社、农产品运销大户实现有效对接。发挥农合联和农产品协会作用,积极为农产品市场、基地、龙头、网络提供服务,初步构建布局合理、畅通高效、功能完善、组织有序、全市统一的农产品购销服务网,推进农产品进入超市、市场和社区。发展农民专业合作社262个,依托基层供销社和农民专业合作社建设农产品购销网点222个,培育农产品知名经营品牌15个,农产品网络销售率达到35%以上,帮助农民推销农产品20亿元以上,助农增收1.5亿元。 (四)再生资源回收利用网络。按照发展循环经济和建设节约型社会的要求,依据《石家庄市再生资源回收利用管理条例》,结合市区及小城镇建设规划,充分发挥石家庄市再生资源回收管理办公室和石家庄市再生资源回收利用协会作用,高起点规划再生资源网络,高标准建设再生资源龙头企业和各类市场。加大再生资源市场的整顿、规范力度,推进以石家庄市再生资源回收公司为龙头,以再生资源交易市场、集散运转中心、分拣处理中心、信息调控中心、社区回收站、加工园区和深加工项目为主要内容的再生资源回收利用体系建设,再生资源实现产业化、资源化和无害化。 2010年,投资2500万元以上,建设再生资源分拣处理中心2个、集散交易中心15个、回收站(车)800个。 2011年,投资5000万元,建设再生资源分拣处理中心2个、集散交易中心10个、回收站(车)800个。建立县域再生资源回收利用龙头企业10个,回收点延伸至各乡镇基层供销社。 2012年,投资8000万元,完善石家庄市再生资源信息调控服务网络,建设再生资源分拣处理中心2个、集散交易中心9个、回收站(车)800个。初步构建以市、县再生资源管理办公室和再生资源协会为平台,以石家庄市再生资源回收利用总公司为龙头,以资源综合利用和无害化为目标的现代再生资源回收利用新型网络体系,全市80%以上的回收人员纳入规范化管理,80%以上的社区建立规范的回收站,70%以上的再生资源进入市场交易,70%以上的再生资源主要品种实现回收利用。 (五)基层供销社改造。结合小城镇建设规划,认真实施《基层供销社改造三年规划》,通过老门店改造、闲置资产新建、招商合作组建、引导农民加盟、完善规范提高等措施,建设一批300-1000平方米的现代农村超市。加快推进供销社基层组织创新,依托供销社场地和经营网络,整合资源,多方合作,大力发展村镇社区综合服务中心,共同推进文化、体育、农业科技、卫生教育等公共服务资源向农村延伸。 2010年,投资800万元,改造基层供销社19个,达到70个;依托基层供销社发展村镇社区综合服务中心130个。 2011年,投资2000万元,改造基层供销社56个,依托基层供销社发展村镇社区综合服务中心115个。 2012年,投资1200万元,改造基层供销社24个,依托基层供销社发展村镇社区综合服务中心55个。 五、保障措施 (一)加强领导,健全组织。“新网工程”是具有公益性质的社会公共基础设施建设工程,对健全农村现代流通服务体系,扩大农村消费,规范农资市场,增加农民收入,促进现代农业发展和农村社会稳定具有重要作用。为加强组织领导,市政府成立由主管秘书长任组长,相关部门主管领导为成员的石家庄市新农村现代流通服务网络工程建设工作领导小组,负责全市“新网工程”建设的协调指导工作。领导小组下设办公室,办公室设在市供销社,具体协调解决工作中的困难和问题。各县(市)、矿区政府要把“新网工程”建设摆上重要日程,坚持政府引导、市场运作,龙头带动、多元发展,成立相应组织,统筹安排部署,推进“新网工程”建设。各级供销社要提高认识,抓住机遇,采取措施强力推进,确保“新网工程”建设取得实效。 (二)科学规划,统筹安排。将“新网工程”建设纳入全市城乡统筹发展、“三年大变样”和社会主义新农村建设总体规划,市发改、商务、供销等部门负责全市“新网工程”建设的具体规划。各县(市)、矿区政府要根据全市“新网工程”建设总体规划,组织有关部门精心组织实施,确保“新网工程”健康、有序、快速推进。 (三)政策扶持,加大投入。抓紧落实《石家庄市人民政府关于进一步加快供销合作社改革发展的实施意见》(石政发〔2009〕47号)有关“新网工程”建设的支持政策,加大对“新网工程”建设资金的扶持力度。积极指导、帮助供销社申报、落实国家和省级“新网工程”建设资金,支持供销社利用现有设施,承担化肥、农药等重要物资的国家商业储备、救灾物资储备任务。探索建立“新网工程”建设投融资机制,鼓励各类金融机构将“新网工程”建设纳入投资范围,引导各种投资机构加大对“新网工程”建设的投入。在搞好供销社及所属企业原有土地整合利用的基础上,各级国土、规划、建设等部门对“新网工程”建设用地要统一规划、合理安排,优先储备、依法保障。对纳入“新网工程”建设范围的各类龙头企业、配送中心、超市、农村综合服务社等,享受国家和省、市工商、税收等相关优惠扶持政策。各级各有关部门要密切配合,协调联动,确保全市“新网工程”建设扎实推进,全面构建新农村现代流通服务网络。 |