　　
　　为认真贯彻落实全市经济工作会议精神和全市工业工作会议精神，进一步提升全市整体质量水平，提高企业经济效益，促进陇南经济又好又快发展，市委、市政府决定2010年在全市开展“质量效益年”活动，现提出如下实施方案：
　　
　　一、指导思想
　　
　　以科学发展观为指导，以增强质量意识、提升质量水平、提高经济效益为目标，围绕产品质量和经济效益两大主题，立足提高质量、保障安全、扩大内需、促进增长，努力营造以质量促发展的社会环境和浓厚氛围，促进陇南经济又好又快发展。
　　
　　二、活动目标
　　
　　通过开展质量效益年活动，企业质量意识进一步强化，全社会质量观念进一步增强，全市产品质量总体水平进一步提升，经济效益进一步增长。从而全力推动扩大内需、保障民生、优化结构、促进增长目标的实现。并通过质量效益年活动，力争产品质量抽检合格率达到95%以上，争创甘肃名牌产品5个，累计达到20个，争创陇南名牌产品10个，累计达到43个，力争中国名牌产品实现零的突破，争取国家地理标志保护产品4个，累计达到11个，同时通过质量效益年活动，使全市食品加工小作坊生产条件和卫生环境明显改善，生猪定点屠宰和农产品质量安全检测体系问题得到解决。
　　
　　三、活动内容
　　
　　（一）广泛开展质量宣传，营造全社会重视质量的浓厚氛围（市质监局牵头，市广电局、陇南报社配合）。
　　
　　以学习宣传科学发展观、推动陇南经济又好又快发展，实现质量振兴为核心，面向广大工业企业和全社会，精心组织重大宣传主题和重大宣传行动，大张旗鼓地、广泛持续地开展质量宣传活动，努力营造人人关心质量、重视质量的社会环境，不断增强全社会的质量意识。宣传内容主要是国家质量工作的方针政策、质量立市战略、质量法律法规和有关知识、“质量效益年”活动成效和名牌产品，并树立一批抓质量、促效益、讲诚信、质量好的典型企业。同时加大质量失信惩戒力度，建立质量违法违规企业“黑名单”制度，严厉惩处失信行为，定期发布企业不良质量信用记录，充分发挥社会舆论的监督作用。并建立“质量效益年”专题网络信息交流平台，开设专题栏目，通过网络宣传，强化宣传效果。
　　
　　（二）加强产品质量监管，确保产品质量安全（市质量局牵头、市卫生局、市工商局、市农牧局、市商务局配合）。
　　
　　一是狠抓产品质量安全监管目标责任书的落实，督促企业建立和完善质量安全保证体系，完善并落实原材料进厂和产品出厂检验制度、生产过程质量控制制度，引导企业将质量安全责任落实到每一道生产环节和关键岗位。督促企业改善生产条件和卫生环境，创造条件，申报生产许可证，确保产品质量安全；二是加强产品质量监督抽查工作。重点对食品、农资、建材等直接关系公共安全、人体健康、生命财产的产品加大抽查频次。尤其要围绕灾后重建，加强对建筑用砖、水泥等建材产品质量的监督抽查，确保灾后重建及重大项目工程质量。同时在产品质量抽查的基础上定期发布并上报全市工业产品质量分析报告，为市委、市政府领导决策提供依据；三是加强食品安全监管工作，开展食品生产企业巡查回访，尤其要加大对食品加工小作坊的监管力度，同时按市政府安排，对食品加工小作坊实施提升改造，年内完成食品加工小作坊提升改造200户；四是千方百计筹集资金全力解决生猪定点屠宰问题，确保人民群众吃上放心肉；五是建立健全农产品质量安全检测体系，加大对市场农产品质量安全的抽查力度，确保我市农产品质量安全；六是加强稽查打假工作，坚决打击制假售假违法行为，认真开展食品、农资、建材和油品质量计量专项整治，全面排查特种设备运行过程中的安全隐患，确保人民群众生命财产安全，同时对陇南名优特产品给予保护和扶持，为我市名优产品创造宽松的市场环境，帮助企业发展壮大。
　　
　　（三）大力实施质量立市战略，不断提升全市整体质量水平（市质监局牵头，市工业和信息化委员会、市人力资源保障局配合）。
　　
　　主要是制定质量立市战略实施方案，建立质量立市战略实施联系会议制度，明确质量立市职责和目标任务。开展生产过程质量控制，减少产品质量损失，降低产品成本，同时引进先进的质量管理模式，提高企业经济效益。并积极开展质量兴企活动，鼓励工业企业在企业内部大张旗鼓的开展质量宣传，鼓励职工积极参加质量管理培训，通过质量兴企活动营造人人关心质量、人人重视质量、人人争创优质产品的浓厚氛围，把质量工作推向高潮。

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