各市、县、自治县人口计生委（局），洋浦经济开发区管委会计生局：
　　
　　为了解全省2010年度上半年人口和计划生育工作的进展情况，研究解决当前人口和计划生育工作的突出问题，促进本年度全省人口和计划生育目标管理责任状所要求的各项工作的落实，根据海南省人口和计划生育领导小组《关于印发2010年度人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估内容的通知》（琼人口领导小组[2010]1号）要求，我委决定于4月下旬，开展全省2010年度上半年人口和计划生育工作检查。现将有关事项通知如下：
　　
　　一、检查范围
　　
　　各市、县、自治县和洋浦经济开发区。
　　
　　二、检查内容及方法
　　
　　（一）解决人口计生工作突出问题和经费投入情况
　　
　　1、检查的重点内容：市县党政主要领导研究解决上年度年终省考核组提出需要整改的问题，以及本年度事业费预算安排和上半年实际到位的情况。
　　
　　2、检查的方法：查阅相关资料、座谈，查看市县人口计生委预算大本和实际拨款。
　　
　　（二）人口问题综合治理情况
　　
　　1、检查的重点内容：了解出生实名登记制度的执行情况；推进流动人口计划生育全省“一盘棋”工作进程。
　　
　　2、检查的方法：抽查助产单位了解出生实名登记制度的执行情况情况；抽查流入已婚育龄妇女了解流动人口计划生育全省“一盘棋”工作相关情况。
　　
　　（三）队伍建设情况
　　
　　1、检查的重点内容：乡镇计生管理和服务人员的岗位落实情况，村（居）计生员配备、报酬及发挥作用情况，乡镇、村（居）两级计生工作例会制度执行情况。
　　
　　2、检查的方法：查看有关文件，与有关人员座谈，抽查乡镇服务所查看有关文件资料。
　　
　　（四）依法行政和依法管理情况
　　
　　1、检查的重点内容：生育指标审批和社会抚养费征收情况。
　　
　　2、检查的方法：在当地人口计生委和乡镇计生办查阅生育指标申报核定、审批情况，查看社会抚养费的征收文书、征收程序、征收标准、上缴数额和使用等情况。
　　
　　（五）宣传教育工作情况
　　
　　1、检查的重点内容：村（居）委会人口计生宣传品入户情况和深化人口文化建设情况。
　　
　　2、检查的方法：入户了解人口计生宣传品入户情况，同时了解乡土文化作品创作和文艺活动情况。
　　
　　（六）技术服务和孕情管理工作情况
　　
　　1、检查的重点内容：长效避孕节育措施的落实情况，孕情服务和管理工作，药具服务和管理工作。
　　
　　2、检查的方法：从数据库过滤各市县孕情掌握情况进行评估，抽查乡镇和村（居）委会并与相关人员进行座谈，实地查看药具帐表册及出入库手续等。
　　
　　（七）统计和信息化工作
　　
　　1、检查的重点内容：出生人口统计情况和抽查数据库人口的相关录入信息。
　　
　　2、检查的方法：核查上半年住院分娩出生人口未录入数据库情况；入户核查数据库人口的户籍地、姓名和身份证号码的录入情况和准确情况。
　　
　　（八）计生协工作
　　
　　1、检查的重点内容：加强协会组织建设和推行村（居）民自治情况。
　　
　　2、检查的方法：抽查乡镇（街道）的村（居）委会，听汇报，查阅有关资料，入户并与群众座谈。
　　
　　三、组织队伍和检查单位
　　
　　为做好这次上半年工作检查，我委决定成立2010年度上半年人口和计划生育工作检查组，由委主任周公卒任组长，委副主任李萍、胡达吉、王锋任副组长。检查组下设五个检查小组。
　　
　　（一）第一检查小组
　　
　　组长：黄少强
　　
　　副组长：李书光
　　
　　成员：文育焱、何如凡（生活管理员）、柯茂桥、陈贤泽（材料撰写员）、王斌、李儒、王锦（五指山）、邢益偌（文昌）
　　
　　检查单位：海口、澄迈、定安
　　
　　（二）第二检查小组
　　
　　组长：徐清宁
　　
　　副组长：曾光荣
　　
　　成员：王斯先、李萍（材料撰写员）、胡敏（生活管理员）、陈亚波、丁慧娇（琼山）、李泽心（万宁）、陈德庄（三亚）、纪子燕（琼海）
　　
　　检查单位：临高、儋州、洋浦、昌江
　　
　　（三）第三检查小组
　　
　　组长：黄书栩
　　
　　副组长：陈启衷
　　
　　成员：李春霞、谢宁（材料撰写员）、彭宽忠（生活管理员）、王卓、甘福卿、谢伟俊（美兰）、刘元龙（澄迈）、谢淑洪（琼海）
　　
　　检查单位：白沙、东方、乐东、屯昌
　　
　　（四）第四检查小组
　　
　　组长：梁江洪
　　
　　副组长：杨厦瓦
　　
　　成员：韩雪梅（生活管理员）、周晓姜（材料撰写员）、李治亲、裴行庆、黄向阳（文昌）、詹兴健（屯昌）、郭宸（昌江）、王录强（文昌）
　　
　　检查单位：琼中、五指山、保亭、陵水
　　
　　（五）第五检查小组
　　
　　组长：胡昌达
　　
　　副组长：蔡庆雄
　　
　　成员：王继恩、陈元生（材料撰写员）、陈壮（生活管理员）、李美英（澄迈）、邢天赤（保亭）、符伟强（白沙）、钟华丹（儋州）
　　
　　检查单位：文昌、琼海、万宁、三亚
　　
　　四、检查时间
　　
　　检查从4月22日开始，每个市县（局）的检查时间为2天（到各市县检查的具体时间由各检查小组另行通知）。
　　
　　五、其它事项
　　
　　（一）这次检查的情况将纳入年度目标管理责任制的考核评估。
　　
　　（二）这次检查原则上不安排汇报会与反馈会。请各地人口计生委向检查组提交上半年人口和计划生育工作总结。
　　
　　

二○一○年四月二十日

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