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【法规名称】 
【发文字号】 国减办发[2010]6号
【颁布时间】 2010-05-05
【实施时间】 2010-05-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 476223  什么是编号?
【正  文】

第2页 国家减灾委员会办公室关于下发《全国综合减灾示范社区标准》的通知

[接上页]

  4.社区备有必要的应急物资,包括救援工具(如铁锹、担架、灭火器等)、通讯设备(如喇叭、对讲机等)、照明工具(如手电筒、应急灯等),应急药品和生活类物资(如棉衣被、食品、饮用水等)。
  
  5.居民家庭配有针对社区特点的减灾器材和救生工具,如逃生绳、收音机、手电筒、哨子、灭火器、常用药品等。
  
  (六)居民减灾意识与避灾自救技能提升
  
  1.居民清楚社区内各类灾害风险及其分布,知晓本社区的避难场所及行走路线。
  
  2.居民掌握防灾减灾自救互救基本方法与技能,包括在不同场合(家里、室外、学校等)、不同灾害(地震、洪水、台风、地质灾害、火灾等)发生后,懂得如何逃生自救、互帮互救等基本技能。
  
  3.居民积极主动参与社区组织的各类防灾减灾活动。
  
  (七)广泛开展社区减灾动员与减灾参与活动
  
  1.社区建立了防灾减灾志愿者队伍,承担社区综合减灾建设的有关工作,如宣传、教育、义务培训等,配备了必要的装备,并定期开展训练。
  
  2.社区内相关企事业单位积极组织开展防灾减灾活动,主动参与风险评估、隐患排查、宣传教育与演练等社区减灾活动,在做好安全生产的同时,经常对企业员工特别是外来员工进行防灾减灾教育等。
  
  3.社区内学校在日常教育中注重提高学生的防灾减灾意识和应急能力,能利用学校教育资源,为居民开展各类防灾减灾教育。
  
  4.社区内的医院能积极承担有关医护工作,关注社区脆弱人群,提高社区救护能力。
  
  5.社区内社会组织发挥自身优势,吸收各方资源,积极参与社区综合减灾工作。
  
  (八)管理考核制度健全
  
  1.社区建立综合减灾绩效考核工作制度,有相关人员日常管理、防灾减灾设施维护管理等制度措施。
  
  2.社区定期对隐患监测、应急救助预案、脆弱人群应急应对等各项工作进行检查。
  
  3.社区定期对综合减灾工作开展考核,对不足之处有具体改进措施。
  
  (九)档案管理规范
  
  社区建立了包括文字、照片等档案信息在内的规范齐全、方便查阅的综合减灾档案。
  
  (十)社区综合减灾特色鲜明
  
  1.在社区减灾工作部署、动员过程中,具有有效调动居民和单位参与的方式方法。
  
  2.在社区综合减灾工作中,有独到的做法或经验,如利用本土知识和工具,进行灾害监测、预报和预警,有行之有效的做好外来人口减灾教育的方式方法等。
  
  3. 利用现代技术手段,开展日常综合减灾工作,如建立社区网站、社区网络等。
  
  4.社区引入了风险分担机制,倡导居民开展社区各类灾害保险工作等。
  
  5.在防灾减灾宣传教育活动中具有地方特色。
  
  三、《全国综合减灾示范社区标准》评分表
  
  
  
  
  
  一级指标
  
  二级指标
  
  评定标准
  
  满分分值
  
  考核分数
  
  
  
  1.组织管理机制
  
  (10分)
  
  1.1社区减灾领导机构(2分)
  
  社区综合减灾运行、评估与改进领导机构健全
  
  2
  
  
  
  
  
  1.2社区减灾执行机构(3分)
  
  社区有专门的风险评估、宣传教育、灾害预警、灾害巡查、转移安置、物资保障、医疗救护、灾情上报等工作小组
  
  3
  
  
  
  
  
  1.3社区减灾工作制度(3分)
  
  (1)领导工作制度
  
  1
  
  
  
  
  
  (2)执行工作制度
  
  2
  
  
  
  
  
  1.4减灾资金投入(2分)
  
  (1)较为固定的综合减灾社区资金来源,有筹措、使用、监督等管理措施
  
  1
  
  
  
  
  
  (2)已经获取资金支持的社区综合减灾项目
  
  1
  
  
  
  
  
  2.灾害风险评估
  
  (15分)
  
  2.1灾害危险隐患清单(4分)
  
  (1)有针对地质地震、气象水文灾害、海洋灾害、生物灾害等各种自然灾害隐患的清单
  
  1
  
  
  
  
  
  (2)有针对公共卫生隐患的清单
  
  1
  
  
  
  
  
  (3)有社区内各种交通、治安、社会安全隐患的清单
  
  1
  
  
  
  
  
  (4)有社区内潜在的供电、供水、供气、通讯或农业生产等各类生产事故的隐患
  
  1
  
  
  
  
  
  2.2社区灾害脆弱人群清单(3分)
  
  (1)有社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等脆弱人群清单
  
  1.5
  
  
  
  
  
  (2)有外来人口和外出务工人员清单等
  
  1.5
  
  
  
  
  
  2.3社区灾害脆弱住房清单(4分)
  
  (1)有社区针对各类灾害的居民危房清单
  
  2
  
  
  
  
  
  (2)有社区内道路、广场、医院、学校等各种公共设施隐和公共建筑物隐患清单
  
  2
  
  
  
  
  
  2.4社区灾害风险地图(4分)
  
  (1)用各种符号标示出了灾害危险类型、灾害危险点或危险区的空间分布及名称等
  
  2
  
  
  
  
  
  (2)标示出了灾害危险强度或等级、灾害易发时间、范围等
  
  2
  
  
  
  
  
  3.灾害应急救助预案
  
  (15分)
  
  3.1社区综合避难图(3分)
  
  (1)有避难场所名称、地点、可容纳避灾人数等避灾能力信息等,有合理明晰的避难路线
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