【法规名称】
【颁布部门】 山东省国家税务局
【发文字号】 鲁国税发[2010]65号
【颁布时间】 2010-04-02
【实施时间】 2010-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 476416 什么是编号？
【正 文】
第2页 山东省国家税务局关于下发《增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可办理指南》的通知(2010修订)
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[接上页] 7、对有分开票机的企业，分开票机的最高开票限额不得高于主开票机的最高开票限额。 以上所指“年增值税销售额”为上年度公历1月1日-12月31日实现的增值税销售额。若上年度年增值税销售额达不到规定限额，当年经营期又不满一年，但当年经营期内实现增值税销售额已经达到规定限额，并且企业提出申请的，可以按照上述标准进行专用发票最高开票限额核定。 以上“换算当年预计年增值税应税销售额”的方法是： 预计年增值税应税销售额=当年实际增值税应税销售额/当年实际生产经营月份*12。 三、申请材料 企业提出专用发票限额申请时，应提供下列材料： （一）企业基本生产经营情况书面报告原件； （二）企业法人、经办人员身份证明原件和复印件； （三）《最高开票限额申请审批表》原件； （四）《税务行政许可申请表》原件； （五）对企业偶然发生大宗交易业务的，需要提供相关购销合同、协议或已认证的进项发票原件及复印件等； （六）税务机关规定应当提供的其他材料。 对以上材料，纳税人应当承诺其内容真实、可靠、完整，并加盖公章，其中原件核实后退还企业。 四、实施机关 专用发票限额审批管理由区县税务机关负责实施。具体部门职责为：增值税业务管理部门负责专用发票限额核定的管理工作；办税服务厅负责专用发票限额核定申请的受理工作；税源管理单位负责进行实地核实；发票发售部门负责对CTAIS系统中专用发票限额核定信息的录入、调增、调减等维护工作和发票发售工作；防伪税控发行部门负责对防伪税控系统中和企业开票用IC卡内专用发票限额核定信息的录入、调增、调减等维护工作。 省级、市级国税机关对专用发票限额管理工作进行监督检查。 五、业务流程 （一）企业申请 企业根据申请条件，提报相关申请材料向当地主管税务机关提出专用发票限额使用、变更等申请； （二）受理申请 由办税服务厅负责专用发票限额核定申请的受理工作，并当场核对企业申请材料的完整性，经核对一致且申请材料齐全，当场受理，制作《文书受理回执单》，将有关资料的原件退还纳税人。对申请材料不齐全或者不符合填列要求的，应当当场告知纳税人需要补正的全部内容。 主管税务机关应当自受理企业书面申请报告之日起3个工作日内将纳税人申请材料移交税源管理单位进行实地核实。 （三）实地核实 由税源管理单位负责进行实地核实，主要核实企业申请材料的真实性，并自收到申请材料之日起10个工作日内出具实地核实报告。实地核实时应当有两名或者两名以上税务机关工作人员同时到场，核实的主要内容有： 1、企业基本情况，包括企业书面申请报告是否与企业实际情况一致，年增值税应税销售额是否达到规定标准，注册地与实际经营地是否一致； 2、实地查验实际库存货物情况，对属于异地存放的，应由企业提供货物存放的有关证明材料； 3、企业申请调高专用发票限额的原因，是否有相关合同、协议或已认证的进项发票原件等； 4、主管税务机关认为需要重点核实的其他内容。 （四）核定审批 增值税业务管理部门负责专用发票限额核定审批的管理工作， 要求做到程序规范、资料齐全、据实核定、严格审批，并自受理企业书面申请报告之日起的第20个工作日内做出专用发票限额审批决定。在第20个工作日内不能做出决定的，经本级国税机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长时限的理由书面告知申请企业。审批结果为：予以批准、不予批准和延缓（暂缓）批准等。做出予以批准的，向申请企业颁发、送达《准予行政许可决定书》；做出不予批准和延缓（暂缓）批准的，应当将不予批准和延缓（暂缓）批准理由书面告知纳税人； （五）信息维护 最高开票限额批准后，先由发票发售部门负责对CTAIS系统中专用发票限额核定信息进行录入、调增、调减等维护工作；后传递到防伪税控发行部门，对企业防伪税控系统发行信息进行调整。信息维护工作应在5个工作日内完成。 六、监管机制 专用发票最高开票限额管理实行动态管理机制，主管税务机关要对企业的实际经营情况进行跟踪监管，对实际经营状况发生根本性变化，已经达不到现有核定标准的，应及时进行原核定标准的调整工作。省级、市级国税机关要不定期对专用发票限额管理工作进行监督检查，对检查中发现的问题，要查明原因、分清责任、及时纠正、严肃处理。 |
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