【法规名称】
【颁布部门】 最高人民检察院
【发文字号】 高检发[1998]3号
【颁布时间】 1998-02-12
【实施时间】 1998-02-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 47697 什么是编号？
【正 文】
最高人民检察院关于在全国检察机关进行集中教育整顿的通知
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各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院： 为认真贯彻落实江泽民总书记在中纪委二次全会上的重要讲话和有关政法工作的重要批示精神，切实解决当前检察队伍中存在的突出问题，建设高素质的专业化检察队伍，并为即将实施的《检察官等级暂行规定》做好准备，按照全国政法工作会议和中政委今年第一次会议的部署，决定从２月下旬至５月中旬，在全国各级检察机关集中进行一次思想、作风、纪律和组织整顿，对检察机关的编制、人员特别是检察官队伍进行全面清理。现就有关问题通知如下： 一、充分认识教育整顿工作的重要性和紧迫性 近年来，各级检察机关坚持一手抓检察业务，一手抓队伍建设，检察队伍的政治、业务素质有了较为明显的提高。特别是全国检察机关第三次政治工作会议后，各级检察机关按照高检院和地方党委的要求，开展思想、作风、纪律整顿和地方、部门保护主义专项治理，收到了一定成效。从总体上看，检察队伍是一支党和人民可以信赖的有战斗力的队伍。同时必须看到，检察队伍的素质还不完全适应依法治国、建设社会主义法治国家新形势的需要，利用检察职权违法犯罪等腐败现象仍时人发生，违反检察官法的问题在一些地方还相当突出。各级检察机关务必对去年整顿的成果和检察队伍的现状有一个清醒的估计，充分认识新形势下加强检察队伍建设的重要性和紧迫性，高度重视并进一步抓好教育整顿工作。 首先，进行集中教育整顿是深入贯彻党的十五大、中纪委二次全会、全国政法工作会议和全国检察长工作会议精神的重要举措。十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略；中纪委二次全会要求进一步加大反腐败斗争力度，并把查处司法人员的犯罪案件放在了更加突出的位置；全国政法工作会议明确要求“政法机关要把维护稳定作为首要任务，建设一支高素质的政治队伍”；全国检察长工作会议确立了“严格执法，狠抓办案，加强监督”的检察工作方针和“依法建院，从严治检、强化素质”的队伍建设方针。对检察队伍进行集中教育整顿，是贯彻落实中央要求，建设高素质的专业化检察队伍的重要举措。 其次，进行集中教育整顿是树立检察机关良好形象的客观要求。从１９９７年全国检察机关受理干警违法违纪案件看，检察队伍中的消极腐败问题日趋严重，领导干部违法违纪问题也呈上升趋势。有些案件影响相当恶劣，严重损害了检察机关的声誉，败坏了检察机关的形象。这表明，检察机关自身反腐败的任务还十分艰巨，亟待通过集中教育整顿，开门整风，广泛听取各界意见，严肃查处违法违纪案件，大力改进工作，树立检察机关的良好形象。 第三，进行集中教育整顿是纯洁检察队伍。顺利实施《检察官等级暂行规定》的重要保证。检察官法及其各项配套规定实施以来，依法管理检察队伍收到较大成效。但是，违法任免检察官，违反规定超编、录用检察人员等问题在一些地方还十分严重。今年《检察官等级暂行规定》即将实施，在评定检察官的等级之前，需要通过集中教育整顿，对检察机关的机构、编制、人员，重点是检察官队伍进行一次全面清理，以保证等级评定工作的顺利进行，保证检察官等级的严肃性。 二、教育整顿的重点 第一，以克服特权思想、倡导艰苦奋斗、密切同人民群众的联系为重点，整顿思想和作风。着重检查：（１）遵守政治纪律，执行中央和高检院指示，接受地方受党委领导，破除地方和部门保护主义情况；（２）执行人大及其常委会决议、接受人大监督情况；（３）增强群众观点，尊重群众、依靠群众、服务群众的情况；（４）抵制个人主义、拜金主义和享乐主义影响情况；（５）与政府、法院及其他司法部门的关系等。各级检察院的领导班子成员，还应重点检查以下三方面内容：（１）落实队伍建设、党风廉政建设责任制，实行“两手抓，两手都要硬”的情况：（２）贯彻民主集中制，执行政治纪律情况；（３）贯彻落实中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定》的情况。 第二，以查处检察人员利用职务违法违纪案件为重点，整肃纪律。重点查处以下五个方面的案件：（１）贪赃枉法、索贿受贿、挪用扣押款物的案件；（２）泄露案件秘密、为案件当事人出谋划策、伪证包庇、徇私舞弊的案件；（３）耍特权，逞威风，乱用枪支、乱抓人、乱施械具、刑讯逼供的案件；（４）接受发案单位和案件当事人及其代理人的吃请、钱物、交通通讯工具和娱乐活动，让企业等单位支付请客送礼和其他活动费用的案件；（５）滥用职权，越权办案，乱收费、乱罚款、乱拉赞助等违法创收和奢侈浪费的案件。 |
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