【法规名称】
【颁布部门】 湖南省安全生产监督管理局
【发文字号】 湘安监危化[2010]83号
【颁布时间】 2010-05-11
【实施时间】 2010-05-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 477194 什么是编号？
【正 文】
湖南省安全生产监督管理局关于做好化工企业危险工艺自动化控制及安全联锁技术改造工作的通知
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各市州、县市区安监局，中央在湘和省属化工企业： 为提高危险化学品生产储存本质安全水平，利用信息技术改造传统产业，根据国务院安委会办公室《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》、《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（以下简称《目录》）和《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》等规定，现就推进全省化工企业危险工艺自动化控制及安全联锁技术改造工作提出如下意见： 一、 指导思想 以科学发展观为指导，以技术进步为支撑，以安全生产行政许可为手段，按照“突出重点、分步推进、安全可靠、经济实用”的原则，加快推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作。 二、总体目标 2010年底前，全省所有化工生产过程涉及《目录》中危险工艺的生产装置，必须实现生产过程中危险环节关键操作的自动化控制，达到国家《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》中安全控制的基本要求。2012年底以前，储存剧毒液体、构成重大危险源的液化气体、低闪点等易燃易爆高危险化工产品的储存、充装装置必须实现自动化控制改造。 三、改造范围 1、生产装置：涉及光气及光气化工艺、电解（氯碱）、氯化、合成氨、裂解（裂化）、聚合、氟化、加氢、硝化、氧化、过氧化、胺基化、重氮化等列入《目录》的生产装置。 2、储存设施：剧毒液体、构成重大危险源的液化气体、低闪点等易燃易爆高危险化工产品的储存、充装装置。 以上化工装置中，因工艺、设备和设施安全、稳定等情况下不需要配置自动化控制、超限报警及安全联锁停车设施的，企业应当提出不需要配置的书面报告（内容包括：生产工艺、装置和操作条件等情况，不需要配置的技术原因，国内外同类装置的操作控制现状等）报当地安监部门，经市级以上（含市级）安监部门组织有关单位和化工安全专家论证同意后，方可不纳入安装改造范围。 符合上述规定的石化、医药、轻工、冶金等企业的化工生产、储存装置（属安全生产许可范畴的），均须纳入安装改造范围。 四、主要改造内容 涉危企业要根据化工工艺特点、装置规模、储存形式和可控程度等，采用智能自动化仪表、可编程序控制器（PLC）、集散控制系统（DCS）、紧急停车系统（ESD）或安全仪表系统（SIS）等自动控制系统，设置相应的安全联锁，温度、压力、液位的超限报警，可燃、有毒气体浓度检测信号的声光报警，自动泄压、紧急切断、紧急联锁停车等自动控制方式。特别危险的化工生产装置要配置独立于自动化控制系统之外的紧急停车系统，实现紧急联锁停车。 剧毒液体、构成重大危险源的液化气体、低闪点等易燃易爆高危险化工产品的储存、充装装置要进行液位（液化气体需压力）报警、自动控制改造，完善防泄漏措施和应急措施。 五、改造工作基本步骤 （一）已实现自动化控制装置的确认 已经实现改造范围内生产储存装置自动化控制的企业，必须在2010年5月31日前向所在地的县以上（含县）安监部门提交“化工企业涉危工艺自动化控制确认表”，各市州安监局可根据需要组织有关单位和专家进行实地核查，签署确认意见。 （二）需要进行自动化控制改造的确认 1、改造内容的确认。企业要对本单位的生产装置和储存设施是否涉及自动控制技术改造内容进行确认，并及时将改造计划和改造承诺书报市、县安监局。各市州安监局必须于2010年 6月30日前将涉危企业的“自动化控制改造计划汇总表”和前款“化工企业涉危工艺自动化控制确认表”上报省局（联系人：卢斌荣，电话：0731-89751250，下同）。 2、改造方案的制定。需要进行自动控制技术改造的企业应组织工程技术人员或委托化工设计单位（甲级资质或经认定的乙级化工设计单位）和自动控制技术改造实施单位，对相关生产装置或储存设施进行危险性分析评估，按照《目录》要求确定关键控制点，编制自动控制技术改造方案，并组织化工设计单位、自动控制技术改造实施单位、安全评价机构和有关专家进行论证。 3、改造工程的实施。企业应委托具备相应资质条件的单位进行自动控制技术改造施工，并选择安全可靠、经过认证的安全仪表产品。 自动控制系统的试运行，企业要会同改造实施单位编制完善的试运行的停、开车方案，落实好各项安全生产措施，保障停、开车安全。系统正常运行后，企业负责日常维护。涉及安全仪表法定范畴的检测、检验，必须由有资质的单位进行。 |
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