【法规名称】
【颁布部门】 酒泉市政府
【发文字号】 酒政发[2010]25号
【颁布时间】 2010-02-25
【实施时间】 2010-02-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 478488 什么是编号？
【正 文】
酒泉市人民政府关于进一步加强扫盲工作的实施意见
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酒泉市人民政府关于进一步加强扫盲工作的实施意见 （酒政发〔2010〕25号） 各县（市、区）人民政府，市直有关部门： 大力开展扫盲教育，减少文盲人口，是宪法规定的基本任务，是提高我市人口素质、建设人力资源强市的基础性措施。为了深入贯彻落实国务院《扫除文盲工作条例》和省政府关于进一步加强扫盲工作的有关要求，顺利实现2010年甘肃省国家“两基”工作验收。现就进一步加强扫盲工作提出如下实施意见。 一、提高认识，明确责任 开展扫盲教育是培养有文化、懂技术、守法律的社会主义建设者的基本要求，是消除贫困、提高人民生活水平、构建社会主义和谐社会的重要条件，也是提高全市人口素质、建设人力资源强市的迫切需要。近年来，各级政府和有关部门认真贯彻国务院《扫除文盲工作条例》、《甘肃省人民政府办公厅批转省教育厅等12部门关于进一步加强扫盲工作意见的通知》、《酒泉市2008-2012年扫除移民基地文盲工作意见》，切实加强领导，采取有力措施，扫盲工作取得了显著成效，全市青壮年非盲率保持在99.4%。与此同时，我市近年来陆续接受移民达16万余人，建立了11个移民乡58个移民村，移民人口中青壮年文盲、半文盲比例较高，导致我市青壮年非文盲率逐年下降。2010年，我市要迎接国家的“两基”查验验收，时间紧、任务重、要求高。各县（市、区）政府要从树立落实科学发展观、提高人口素质，促进全市经济社会发展的高度出发，进一步提高对扫盲教育工作重要意义的认识，统筹协调，明确任务，健全制度，完善措施，全面抓好各项扫盲工作。 二、加强指导，落实任务 （一）指导思想 坚持“一堵二扫三提高”的原则，将扫除青壮年文盲与巩固提高九年义务教育相结合，切实提高义务教育质量，防止新文盲产生。坚持以满足扫盲对象基本学习需求为导向，不断深化扫盲课程和教学改革，革新脱盲标准和脱盲测试办法，从识字扫盲逐步转向需求性扫盲。加强脱盲人员的职业技术培训，促进扫盲对象在消除贫穷、增加收入、增进健康、提高生活质量等方面有所改善。建立以公共财政投入为主导，多渠道筹措扫盲教育经费的机制。强化扫盲工作责任制，结合学习型社会建设，促进扫盲教育持续健康发展。 （二）工作目标 我市在2010年1月至2010年10月期间，在完成省上下达的5000人扫盲教育任务的基础上，再增加扫盲500人，共完成5500人的扫盲任务，确保到2010年全市15-50周岁青壮年文盲率下降到1%左右，其中，青壮年妇女文盲率下降到1.1%以内。具体的扫盲任务是：肃州区1500人，玉门市1300人，瓜州县2500人，敦煌市100人，肃北县30人，阿克塞县70人。 （三）主要任务 1．摸清底数，建立和完善档案。各县（市、区）要以行政村或社区为单位，开展文盲人口调查，摸清文盲底数，建立和完善15-50周岁青壮年文盲档案，为制订扫盲计划和开展扫盲工作奠定基础。要加强对新生文盲、复盲、迁移性文盲的监测，建立和完善扫盲档案的动态管理机制。要建立确保适龄儿童和青少年按期全部入学的责任制度，杜绝新生文盲。对15周岁以下的失学儿童，应督促其家长或其他监护人送其返校接受义务教育。对15-24周岁有学习能力的青年文盲，要强制进行扫盲教育，确保全部脱盲。 2．制定规划和政策措施。各县（市、区）政府要结合本地实际制定具体实施方案，并指导所辖乡（镇）开展扫盲工作。 3．认真做好巩固提高工作。要摸清脱盲人员的实际需求，有针对性地开展以实用技术培训为主要内容的继续教育，使脱盲人员巩固所学会的文字，掌握1-2项职业技能，具备公民所需要的基本文化知识和基本能力。要将扫盲工作与“一特四化”结合起来，通过各种丰富多彩的文化娱乐活动，增加脱盲群众运用文字交流和沟通的机会，通过切实有效的措施，严防复盲现象的再次发生。 4．组织脱盲测试和文化程度变更。要研究并开发适合文盲学员特点的脱盲测试方法，可利用文字、影像、图片等多种材料对文盲学员进行脱盲测试。由县（市、区）教育行政部门对测试合格的学员发给《成人小学毕业证书》，收回原来颁发的脱盲证书。对上完小学三年级且已达到脱盲的成人直接颁发《成人小学毕业证》。对接受过小学一、二年级教育的成人，经过短期培训脱盲后颁发《成人小学毕业证》。各县（市、区）教育行政部门要会同户籍管理部门，根据其取得证书的情况及时变更文化程度，对脱盲考试（测试）成绩合格的学员及时进行文化程度变更，公安户籍部门要根据其取得证书的情况及时更改其文化程度。脱盲人员的文化程度可登记为“成人小学”。 |
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