|
[接上页] ㈧加强对企业发展的规划引导。 改革创新企业管理体制和运行机制,按照《巴彦淖尔市人民政府关于工业经济和信息化工作的指导意见》精神,对农畜产品加工业、矿山及冶金、化工、电力四大支柱产业和新能源、装备制造、非资源性产业等新兴产业,出台各项专项规划。通过规划引导企业生产经营方向,调整产品结构,鼓励企业生产科技含量高、附加值高、适应市场需求的产品。 ㈨优化企业发展环境。 成立“巴彦淖尔市减轻企业负担工作领导小组”,继续完善市本级及各旗县区减轻企业负担管理部门、执收执罚行政主管部门和企业三级监督网络体系,加强对减轻企业负担各项政策措施的督促落实。一是严格落实已公布的各项优惠政策。对已明确免收的收费项目要坚决停止征收,不得再变换名目征收,不得以任何借口拖延或拒绝执行为企业制定的各项优惠政策。二是组织开展专项检查,以查薄弱环节,查突出问题为重点,掌握各项政策措施的实施效果及企业的意见和建议,及时解决发现的问题。三是加大对违规违纪行为的处理力度。严肃查处对落实工作不作为,乱作为、侵害企业合法权益的违规违纪问题,严格实行“三乱”案件举报制度,执收执罚部门对本部门发现的违规违纪问题要限期纠正,处理结果要逐级上报,对违规收取的费用要及时退还企业,对情节严重或给企业造成损失的要依法追究有关人员的责任。 ㈩支持企业稳定就业岗位。 一是鼓励各旗县区开展创业园区建设,积极推进全民创业。二是支持企业稳定职工队伍。鼓励和支持企业稳定岗位,通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍。三是做好农民工培训和就业工作。高度关注返乡农民工的生产、生活情况,各级政府要把大量安置返乡农民工的企业作为重点服务企业,搞好农民工就业技能培训,引导农民工有序流动,举办不同层次的农民工专场招聘会,吸引农民工就地转移。 四、具体要求 ㈠加强组织领导。 各级各部门要从学习实践科学发展观的要求出发,牢固树立帮助企业、服务企业的观念,进一步提高对开展“企业服务年”活动重要性和必要性的认识,切实增强为企业服务的紧迫感和责任感。要注重调查研究,建立长效机制,千方百计为企业搞好服务,积极主动解决企业经营中的突出矛盾和问题。 ㈡建立服务制度。 确定33户企业为市重点服务企业,每个重点服务企业都要有1名政府或职能部门的领导负责联系,及时了解情况,帮助解决生产经营中的困难,每月定期向本级企业服务年活动办公室报告情况。各部门要针对企业反映的困难和问题,结合各自职能搞好服务,要系统总结本单位立足职能推动企业发展的制度措施,特别是要把一些好的经验和做法,上升到制度层面加以巩固和推广,不断完善服务企业发展的长效机制。 ㈢创新服务方式。 各级各部门要根据企业实际,采取灵活多样的服务方式,提高工作效率和服务质量。对企业的个性问题,要通过现场办公等方式及时解决。对需要多个部门共同研究解决的问题,要采取联合办公方式给予一次性解决。对行业共性问题,要通过市长办公会集中进行解决。同时,要设立企业服务热线,免费组织企业家培训、提供决策服务,创新服务方法,拓展服务范围,为企业提供优质高效服务。 ㈣严格监督检查。 严禁以服务企业为借口干预企业生产经营活动,加重企业负担。建立企业服务年工作督办制度,每季度召开一次企业服务年领导小组会议,切实把各项服务措施落实到位。各级企业服务年活动办公室要切实履行职责,定期不定期开展督查和指导,了解企业对职能部门的意见,总结推广好的经验和做法,及时解决工作中存在的问题。要将企业服务年活动开展情况纳入各部门年度目标进行考核。 ㈤加强舆论引导。 要组织各级新闻媒体,通过开辟专栏、系列报道等形式,加强对企业服务年活动的宣传。要对各种违法乱纪行为进行公开曝光,努力在全市形成服务企业、服务发展的良好氛围。各级企业服务年活动领导小组办公室和监察、公安等部门,要设立专门热线电话,接受企业咨询、受理企业举报。 |