【法规名称】
【颁布部门】 青海省政府
【发文字号】 青政[2010]11号
【颁布时间】 2010-02-24
【实施时间】 2010-02-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 478838 什么是编号？
【正 文】
青海省人民政府关于下达2010年国民经济和社会发展计划的通知
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青海省人民政府关于下达2010年国民经济和社会发展计划的通知 （青政〔2010〕11号） 西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局： 青海省2010年国民经济和社会发展计划（草案）已经省十一届人大三次会议审议批准，现将主要综合指标下达给你们，请结合实际认真贯彻执行。 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是进一步有效应对金融危机冲击，巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好基础的关键之年。做好2010年的工作，对于保持我省经济持续较快发展，全面完成“十一五”规划具有十分重要的意义。根据省委十一届七次全会精神，2010年全省经济工作的基本思路是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“五个更加注重”的总体要求，着眼于推动跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展，着力在加快速度、提升质量上取得新进展，在调整结构、转变方式上取得新突破，在改革开放、自主创新上迈出新步伐，在改善民生、促进和谐上取得新成效，确保经济平稳较快发展。 按照这个基本思路，在工作中要着重把握以下四个方面：一是坚持促进经济平稳较快发展与转变发展方式内在统一；二是坚持优化投资需求与扩大消费需求有效互促；三是坚持加快科技创新与着力培育战略性新兴产业紧密结合；四是坚持加快发展经济和大力改善民生统筹协调。为此，2010年要着力抓好以下重点工作： 一是努力扩大投资和消费需求，继续保持经济平稳较快增长。扎实推进项目前期工作，在重大基础设施、循环经济、生态环保、保障性安居工程、社会建设等领域，谋划和筛选一批重大项目，做深、做细、做实前期工作，为争取更多的国家资金打好基础。积极衔接落实好项目建设所需的电、水及道路交通等外部配套条件，强化项目管理，确保项目顺利实施。抓紧资金的筹措落实工作，积极争取国家项目和资金支持，切实安排好省级预算内投资，努力扩大各类信用平台贷款总量。努力培育和扩大消费需求，千方百计提高城乡居民尤其是中低收入居民的收入水平，积极培育旅游、汽车等新的消费热点，落实好“汽车、农机、家电下乡”补贴政策，抓紧研究出台鼓励消费的相关政策，努力扩大消费规模。 二是积极推进重大基础设施建设，加快改善经济社会发展的基础条件。加快推进铁路、公路、民航基础设施建设，进一步完善综合交通网络体系。加快重点电源、主干电网建设步伐，积极开发新能源，继续抓好无电地区电力建设，提高电网覆盖面和保障能力。加大农牧业基础设施建设投入力度，实施好人畜饮水、农村沼气、电气化县、农村公路等工程建设。进一步加大对藏区县城集中供热、城镇道路、桥梁、供排水管网等城镇基础设施项目的投入力度，加快西宁海湖新区建设步伐，积极推进小城镇建设，努力改善城镇面貌和居民生活环境。继续抓好基层政权建设，切实改善基层执政条件。加强电子政务建设，稳步推进政府信息化。 三是加快转变经济发展方式，大力发展特色经济。加快建设特色农牧业产业体系，推进特色优势农畜产品生产基地和现代农业示范基地建设，大力发展设施农牧业，集中力量重点扶持特色农产品加工龙头企业。继续加大工业结构调整力度。按照我省重点产业调整和振兴实施意见，加快实施一批特色项目，积极培育新的主导产业和主导产品；继续完善资源配置机制，优先向优势行业、重点企业、综合实力强的投资者、资源利用率高的项目配置资源。大力发展服务业。加快建设旅游名省，推进青海湖、坎布拉、三江源、祁连山风光旅游带、青藏线等重点旅游景区景点和线路基础设施建设，改善旅游业发展的基础条件；积极发展现代物流、配送代理、电子商务等现代服务业，大力发展生产性服务业，加快物流园区建设。加强经济运行的综合调节。完善和落实扶持企业发展的政策措施，协调解决企业生产经营中出现的各种困难；切实做好煤炭、天然气、电力的产需衔接，进一步加强铁路运输综合协调。 四是全力实施生态立省战略，着力提高可持续发展能力。积极推进三江源生态保护和建设、青海湖流域及周边地区生态环境保护与综合治理工程，继续抓好重点防护林、天然林保护等生态工程建设，加快祁连山水源涵养地生态环境保护与综合治理工程前期工作进度，争取启动实施三江源国家生态保护综合试验区建设项目，加快健全完善生态补偿机制。大力发展循环经济，充分依托柴达木和西宁经济技术开发区两个试点园区，努力构建各具特色、优势互补、良性互动、相辅相成的循环经济产业发展格局。继续抓好节能减排工作，完善我省淘汰落后产能的约束机制、补偿机制和激励机制，加大落后产能淘汰力度；完善投资项目节能审查制度，严把高能耗、高排放项目准入关；继续加大工程措施实施力度，推进重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。 |
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