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[接上页] 四、强力推进第三产业 10、改革体制新上项目做大旅游业。通过整合重组旅游企业,组建旅游集团公司,提高融、投资能力,形成龙头带动作用。利用组建后公司的融资能力,投资1亿元,规划建设沙漠观光扶梯、黄河会所、沙漠彩虹谷等一批旅游项目。打造“一区、两寺、三线、四湖”旅游精品线路,开通沙坡头至北长滩黄河水上旅游线路,实现中卫两日游或三日游。加大旅游宣传促销力度,办好“中国(宁夏)大漠黄河国际旅游节”等节事活动。扩大香山机场吞吐量,实现与国内重点旅游城市的对接、客源共享。年内接待游客155万人次,实现旅游总收入8亿元,分别增长9.2%和14.3%。 11、着力扶持规范房地产业发展。全面落实促进房地产市场平稳健康发展12条规定,加强房地产市场调控,建立土地供应、规划调整、房屋销售、税费减免、信贷支持等调控联动机制,进一步降低房地产开发与消费成本,促进梯级消费,激活有效需求。加大对圈地不建等违规行为的查处力度,促进房地产业健康发展。加快市区黄河花园二期、众一·山水,中宁杞乡经典、华诚首府等房地产续建开发工程,新建城市生态湖畔家园,新增开发面积60万平方米。规范二手房交易市场,房屋产权交易面积达到48万平方米。新增职工个人住房公积金贷款1亿元。 12、加快发展现代服务业。启动沙坡头区迎水桥物流园区、中宁宁新综合物流园区等建设项目,完善海原新区产业功能区,引进大型物流运营企业和物流开发企业,加快发展第三方物流,积极发展多式联运,为企业开拓市场提供优质高效服务。继续实施“万村千乡”市场工程,扩大家电下乡补贴政策覆盖面。进一步完善购物中心、商业街、步行街等布局规划,大力推行连锁经营、代理制、配送制等现代营销方式,培育发展一批实力雄厚的大型连锁龙头企业。稳步推进电子商务等新型交易方式,扩大市场的辐射范围和交易规模。启动居民休闲计划,积极培育汽车、健身、休闲等消费市场,引导大宗消费品和耐用消费品升级换代,促进消费结构优化升级,使消费成为拉动经济增长的重要力量。大力发展会展经济,开工建设五星级酒店,提升现有宾馆设施配套和服务质量,依托“三大公共建筑”,吸引国内外会展商来我市举办会展。加快中介、信息、咨询、金融、保险、通信等现代服务业发展。全市外贸进出口总额达到2600万美元。 五、强力推进生态建设 13、加快恢复生态湿地。启动黄河金岸生态湿地耕地保护工程、腾格里湿地公园二期项目和大南华水生态造林三期工程,完成造林面积44.3万亩。建设丰安湖、城区景观水系水源保障工程。抓好京藏高速公路滚泉坡及大青山永大路两侧生态林节水滴灌、环香山地区水土保持综合治理等项目,重现塞上江南田园风光。 14、加大节能减排力度。全面完成“十一五”期间节能减排目标,大力发展以太阳能、风能发电为主的新能源工业和低碳经济。切实加强重点企业监管,开展沿黄重点污染源整治活动,引导迎水桥工业企业逐步迁入中卫(美利)工业区。认真抓好中卫(美利)工业区循环经济示范区建设,确保沙坡头区污水回用项目正常运转。切实加强对重点区域水、空气、噪音污染防治,下决心淘汰落后产能,从源头上控制和减少污染,削减排放量。 15、推进山川协调发展。加快海原新区建设,努力破解水资源短缺、交通闭塞、发展空间狭小等诸多制约因素,逐步打破海原靠天吃饭、发展缓慢、不可持续、长期贫困落后的局面,走出发展困境,走上持续快速发展之路。大力发展抗旱避灾农业,加快发展以硒砂瓜、马铃薯为主的特色农业和高效节水设施农业。继续在全市50个山区贫困村开展“村级发展互助资金”工作,组织开展定点帮扶,年内争取1.7万人脱贫。完成务工移民4000人。通过产业移民、生态移民、劳务移民、教育移民等方式,引导农村剩余劳动力向沿黄城市带和非农产业转移,不断缩小山川差距,促进城乡和谐发展。 六、强力推进社会事业进步 16、优先发展教育事业。沙坡头区、中宁县实现普及高中阶段教育目标,进一步提高人均受教育水平。巩固提升沙坡头区、中宁县“教育强县(区)”创建成果,海原县积极争取创建“教育强县”。新建中卫六中、八小,彻底解决市区义务教育大班额问题。继续实施中小学校舍改造工程,改扩建中卫三小、宣和小学等4个农村小学,完成香山移民项目学校建设工程。建成中宁二中、六中,迁建海原县红羊中学。加快发展职业教育,建成中宁、海原县职教中心。积极发展学前教育、成人教育,深入实施素质教育,着力减轻中小学生课业负担。大力推进安全教育,每个学校、每个班级、每学期开展应急撤离演练2次,提高师生应急避灾能力。切实解决进城务工人员子女随迁上学问题,促进教育均衡发展。 |