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[接上页] 二、关于今年的重点工作 今年的工作要在“大”字上做文章,下功夫。对今年的工作,不能用一年的眼光来看,而要用五年的眼光、十年的眼光来看。今年是谋划“十二五”规划的关键之年,是实施西部大开发第二个10年规划的开局之年,也是我区加快发展实现新跨越的重要一年。要兼顾好当前工作和今后5年-10年的工作,进一步摆脱小省区固有的局限性,充分发挥后发优势,我们就必须做好以下几项工作:第一,集中力量,固定资产投资要保持大规模。抓好一批重大项目以带动全社会投资,确保固定资产投资突破1400亿元,计划增长25%,实际工作要完成30%,为“十二五”发展打好基础。今年刚开局,银川、石嘴山市早着手、早行动,已引进资金几十亿元,实现了开门红,要继续保持这种好势头。第二,狠下决心,结构调整要有大力度。把园区建设作为工业结构调整的牛鼻子来抓,重点抓好五大核心工业园和十大特色工业园,进一步完善、强化园区考核,支持园区做大做强、做特做优、做新做活。第三,选准突破口,农业“三大示范区”建设要有大手笔。全力抓好100个现代农业示范点和13个特色优势产业建设,力争用2年-3年时间,把“三大示范区”建成西北乃至全国的样板。要有赶超陕西杨凌的气魄,用工业化理念抓农业产业化,用城市化理念统筹城乡,用创业理念培养农民,提升劳务输出。依靠科技进步,促进发展方式转变,加强科技领域的国际合作、省部合作、区域合作,使农业结构调整上台阶、科技含量上台阶、农产品品质上台阶。第四,创新思路,服务业发展要形成大格局。提升完善“三大”口岸功能,建设“六大物流中心”和“十大专业市场”,深度开发“三大旅游板块”,畅通车流、人流、物流、资金流、信息流,力争把我区建成新欧亚大陆桥中转基地和西部旅游目的地。在建成须弥山、青铜峡大峡谷景区的同时,要对火石寨、泾源、隆德等大六盘旅游项目予以推动。第五,着眼长远,黄河金岸打造要有大气魄。高起点建设金岸景观,高标准完善城市功能,高水平统筹城乡发展,建设一批特色鲜明、功能互补的沿黄城镇集群,带动城乡山川统筹发展。打造黄河金岸是提升宁夏城市化发展水平的必然要求,是统筹城乡,以城带乡、以川济山、以工补农的有效平台,是实现生态移民、教育移民、劳务移民的重要载体。各市、县(区)要抓好标志性建筑,包括“三馆一中心”建设。要抓好一批文化标志性工程、旅游设施建设。要抓好一批特色城镇和新农村建设。要建一批农业产业园、园艺园、科技孵化园和创业园。第六,善于开拓,改革开放要有大视野。开放是民族地区发展的有效途径,是引进先进理念、高级人才、先进技术和引进资金的最重要渠道。宁夏小,只有走出去,与东部地区、发达国家合作,才能把宁夏做大。只有跨出国门,向中东、阿拉伯地区开放,才能做强做特。走出一步天地宽,视野、境界决定思路,思路决定出路。开放要从一件件具体的事做起。重点抓好中阿经贸论坛创办、清真穆斯林用品综合保税区创建等“九件大事”,把我区建设成为我国面向阿拉伯国家开放合作的前沿阵地。第七,统筹兼顾,社会事业发展要有大举措。以加快推进公共服务均等化为目标,以财政大投入为支撑,以创建义务教育均衡发展示范县、为居民免费提供基本公共卫生服务等一批重大工程或项目为抓手,力促社会事业大发展。第八,以人为本,民生改善要有大情怀。以更高的境界、更深的感情、更实的措施,抓好十项民生计划的实施,让人民群众得到更多福祉。今年政府增加义务教育阶段的农村学生每天吃一个鸡蛋,增加农民工出租房,增加解决20万人的历史遗留问题。建设好生态移民区、居民小区、民族聚居区、城乡结合区。第九,突出重点,社会管理要有大改善。以建设全国民族团结进步模范自治区为目标,创新社会管理方式,加强流动人口管理,农民工的管理和重点人群、重点区域、重点行业、新兴媒体的服务、管理,建设“文明宁夏”、“平安宁夏”“幸福宁夏”。力争各项工作要有大突破,重点工作要有大发展。 三、关于今年工作要求 今年形势复杂,任务艰巨,有许多工作还关系我区长远发展。做好今年的工作,对我们来说是一个严峻考验。一要勇于作为。人生的精彩在于博弈,不去博弈、不去奋斗,成绩是干不出来的,辉煌是创造出来的。人的意志在于磨炼,要有一种锲而不舍的精神、干不成事寝食难安的精神、事情办不成不罢休的精神。回顾过去,我们成绩巨大,来之不易;横向比较,差距尚大,别人前进一小步,我们必须跨越一大步;朝前面看,我们要与全国同步实现小康,任重道远,使命重大。要不辜负党的重托、不辜负人民群众的期盼,就必须始终保持“小省区要有大作为,小部门要有大贡献”的精神境界,把拼、抢、闯“三个字”精神贯穿到工作始终,落实到各个岗位,充分挖掘最大潜力,激活最大能量,发挥最大创造性,形成抢先进位、不断超越的工作新局面。二要敢于攻坚。“海不辞水,始能成其大,山不让石,故能成其高”。当前,我们发展面临的困难多,前进路途的障碍多,跨越发展的沟壑多,攀登高峰的险情多,很多问题牵一发而动全身。我们一定要不畏艰难,不避艰险,知难而进,敢于攀高跨险,始终把党和人民的利益放在第一位,把部门和个人的荣辱得失放在第二位,一心一意攻克难点,集中精力解决热点,聚精会神抓好重点,攻克一批阻碍我们前进的堡垒,力争每年都能解决一批困扰发展、影响全局的关键性问题,确保各项工作步入发展坦途。三要巧于精细。精确成就事业,细节决定成败。今年的工作任务已经明确,各部门对承担的工作要精雕细琢,精益求精,精细推进,从每个环节上确保工作落实。要会抓、巧抓、动脑筋抓。大而化之不行,必须比别人登高一步、望远一步,必须深入下去,把情况搞清楚、把问题分析透彻、把对策想合适,才能把工作做实。什么事都靠处室、靠副手是不够的,一把手就是要出主意。要进一步加强调查研究,对重大决策、重点工作要持续跟踪,尤其是要加强明察暗访,摸实情况、摸准情况、摸透情况,推动决策科学化、民主化,争取不犯错误、尽量少犯错误,特别是不犯不可纠正、无法弥补的错误。四要善于创新。在波澜壮阔急剧变革的时代,为政之要在于创新,实现新跨越更要创新。要把创新贯穿到政府工作的方方面面,贯穿到实践过程的各个环节,形成人人创新的社会氛围。创新要以科学发展观为统领,要从经济社会发展实际需要出发,要从人民群众的根本利益出发,要从转变政府职能、提高行政效能出发。创新要经得起历史和人民的检验。创新要敢于动脑子,善于动脑筋,要运用理论思维、战略思维、辩证思维,审视本地本部门的实际,把本地本部门的工作放在大局思考,跳出部门、地区看问题。创新要从本地本部门实际出发,把外地的好经验、好做法消化、吸收,再创新,提高一步。五要富于感情。水能载舟,也可覆舟。一个领导干部,对老百姓有无感情,他的一言一行,老百姓心里都有一杆秤。只要我们心里始终装着群众,想着他们的困难,就会得到拥护。有一句歌唱得好:老百姓是天,老百姓是地,老百姓是我们的生活源泉。群众利益高于天,我们的每一项工作事关人民群众的切身利益。工作之所以要富于感情,不仅是因为全心全意为人民群众谋利益,是党的宗旨和我们的崇高追求,更是因为,只有富于感情,我们才能有博大的胸怀、宽广的视野、义无反顾的魄力;只有富于感情,我们才能贴近群众、贴近实际、贴近生活,增强服务意识,真正成为人民的公仆;只有富于感情,我们的工作才能有动力、有活力、有强大的生命力;只有富于感情,我们才能把工作做实、做细、做真,不务虚套。六要严于勤廉。认真贯彻中纪委十七届五次全会精神,严格遵守《党政干部廉洁从政条例》,坚持按制度办事,靠制度管人,堵制度漏洞。节俭办事情,廉洁干事业,勤政为人民,以勤政廉政的新成效取信于民,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。最近,发现社会上有人打领导干部的旗号办事情,这是绝不容许的。今后,凡是有人打我的牌子说是我亲戚的,请一律给我的秘书打电话,我没有任何直系亲属做生意,如有冒充我亲戚的就抓住他们,严肃处理。 |