【法规名称】
【颁布部门】 九江市人民政府办公厅
【发文字号】 九府厅发[2009]23号
【颁布时间】 2009-04-02
【实施时间】 2009-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 48000 什么是编号？
【正 文】
九江市人民政府办公厅印发《关于集中整治和规范我市旅游市场的实施方案》的通知
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各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山-柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位： 《关于集中整治和规范我市旅游市场的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 二OO九年四月二日 关于集中整治和规范我市旅游市场的实施方案 为了贯彻落实市委、市政府《关于集中整治和规范市场经济秩序优化经济发展环境的意见》精神，进一步规范我市旅游市场秩序，优化旅游经济发展环境，促进旅游经济健康快速发展，现根据全市统一部署和旅游市场的特点，制订此实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届三中全会、省委省政府《关于创建最优发展环境的决定》和市委九届七次全会精神，以建立规范的旅游市场秩序为目标，按照整治和规范并举、专项治理与综合治理相结合，形成政府主导、部门配合、行业为主体、企业为基础的工作格局，重点解决当前影响旅游业形象的突出问题，并逐步解决制约旅游业发展的深层次问题，争取旅游环境逐步优化，服务质量普遍提升，产业素质整体提高。 二、基本原则 坚持突出重点的原则，把关系游客切身利益的问题作为重点；坚持“属地管理”、部门联动的原则，分级监管，包干负责；坚持堵疏结合、标本兼治的原则，以整治促规范，以规范促优化，积极探索长效机制和治本之策。 三、整治范围及内容 （一）旅游景区 1、查处无证导游和无证讲解员，查处随意抬高服务价格、强行向游客兜售商品，或变相阻碍、限制游客正常观光游览等行为。 2、检查公用、交通设施以及各类防护设施是否齐备，是否定期检查养护，保持安全完好状态，是否存在事故隐患。 3、检查是否建立健全人员、治安、消防、文物保护、卫生防疫、森林防火等相关管理制度，是否依照有关法律、法规、规章展开正常经营活动，并接受有关部门的指导、监督、检查。 4、检查景区（点）维护修葺、开发建设是否严格按照相关程序立项、报批后动工。 5、整体环境是否整洁、美化，工作人员言行举止是否文明、服务是否规范，标识标牌、导览图是否规范齐全，国家级景区（点）是否有中英文对照。 （二）旅行社 1、是否按照“统一管理，统一财务，统一招徕，统一接待”的原则进行规范管理。有无违规组团现象。 2、检查有无因团款等问题滞留团队现象。 3、有无“明白消费、诚信旅游”的服务承诺与管理措施。 4、旅游广告合同及基本内容是否规范，有无使用“准”、“相当于”星级、同级等称谓，有无虚假宣传和超范围经营行为。 5、是否有使用无当地交通主管部门核准发放的旅游客运证、牌的车辆现象。 6、有无将带有欺诈行为的购物店纳入行程现象。 8、有无各种旅游风险防范预案和旅游安全生产管理制度，安全培训、安全责任是否落实。 9、组织具有高风险的特种旅游项目活动时，是否向旅游者作出明确的安全提示，并制定保障措施，明确责任。 10、组织一日游的团队、散客是否与游客签订旅游合同，并严格按合同约定的时间、旅游项目（景点）、服务标准和收费标准执行。 （三）旅游饭店 1、是否悬挂有工商、物价、卫生、质监、消防等部门颁发的合法证照。 2、有无饭店管理制度和员工手册，有无突发事件应急预案。 3、员工是否着工装、佩工牌上岗，仪容仪表是否端庄、大方、整洁；服务过程中表情是否自然、亲切；语言是否文明、简明、清晰、符合礼仪规范；是否掌握相应的业务知识和技能。 4、各种设施设备是否养护完好，达到整洁、卫生和有效。 5、客房、餐厅和公共区域是否保持干净、整洁、卫生。 6、是否存在欺客、宰客的现象。 （四）旅游车队 1、有无行车安全管理机构及规章制度。 2、有无服务质量监督检查机构，并安排专人负责，定期对企业的质量管理及司机、调度的服务情况进行监督、检查与评定，保证旅游汽车的服务质量。 3、旅游汽车司机是否能热情周到的为乘客提供安全正点、清洁舒适的服务。 4、旅游汽车司机有无超速行驶及酒后驾驶现象，是否仪表整洁、大方、精神饱满、举止文雅。 5、旅游汽车的各项设施设备是否完好有效，车容是否整洁美观，窗帘、座椅座套是否齐全，坐椅是否装置安全带。车身外是否喷有“九江旅游”字样。司机服务监督卡片是否固定在车内明显位置上。 |
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