【法规名称】
【颁布部门】 贵阳市政府
【发文字号】 筑府办发[2010]14号
【颁布时间】 2010-02-01
【实施时间】 2010-02-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 480032 什么是编号？
【正 文】
贵阳市人民政府办公厅关于强力推进2010年烟叶生产促进农业增效农民增收的通知
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各产烟市、县人民政府，市政府有关工作部门： 为切实抓好2010年烟叶生产工作，加大各产烟市、县政府在烟叶生产各环节的指导和管理力度，确保2010年烟叶生产在规范、有序的前提下，全面完成年度目标任务，现就相关工作通知如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，把握烟草业发展规律，按照“打牢基础、突出特色、全面提升、创新发展”的工作要求，以扎实推进现代烟草农业建设为统领，以合同管理为主线，严控规模，强化管理，夯实“高水平、有特色、影响大”的特色优质烟区的建设基础，促进农业增效，农民增收。 二、目标任务 （一）烤烟生产 烟叶合同收购任务36.46万担（出口备货0.5万担）。其中，开阳19.5万担，清镇9万担，修文3.96万担，息烽4万担；全市指导种植面积13.52万亩。其中，开阳7万亩，清镇3.33万亩，修文1.59万亩、息烽1.6万亩；上等烟比例30%以上，上中等烟比例85%以上，烟叶等级合格率达到80%。 （二）烟叶基础设施建设 1.2010年6月前完成2009年度烟水项目工程、烟路建设任务，并通过国家烟草局验收。 （1）下达烟水项目建设资金9197.09万元，建设配套灌溉面积7万亩。其中，开阳县4014.31万元，配套灌溉面积3.84万亩；清镇3848.23万元，配套灌溉面积2.06万亩；修文956.07万元，配套灌溉面积0.6万亩；息烽县378.42万元、配套灌溉面积0.5万亩。 （2）建设烟路22公里。其中，开阳10公里，清镇10公里，修文2公里。 2.完成2010年度烟叶生产基础设施建设任务 建设大型集群烤房1744间；投入烟水工程建设资金2000万元，实施配套灌溉面积2.5万亩；建设机耕道86.9公里。2010年度烟叶生产基础建设待省指标任务下达后，由市政府统筹安排并落实到各相关市（县）。 3.现代烟草农业建设 完成开阳龙岗、宅吉现代烟草农业基地单元、试点和清镇芦荻现代烟草农业试点建设任务。 三、认真落实相关政策，加大控制种植规模的力度 （一）认真落实烟叶收购计划。一是各产烟市（县）要认真将今年的烟叶收购计划和指导种植面积分解到各产烟乡（镇）、村和种烟农户，落实到丘块。要严格分解计划，层层签订目标责任书；二是加大计划落实的力度，努力提高执行力。各级要深入基层，进一步优化资源配置，调整种植布局，将计划资源向市场需求量大、生态条件好、质量风格突出及重点产烟乡（镇）倾斜，努力打造贵阳特色优质烟叶；要严格控制超大规模的种烟个体（农户）种植量，用好、用足计划资源，确保完成收购及种植的任务。 （二）加强政策宣传，确保投入到位。要广泛宣传2010年烟叶收购价格、小等级价格保持不变，新技术推广补贴扶持30元/担等惠农政策。一是市烟草公司要按照省烟草公司投入标准，在育苗物资、农地膜和农药扶持等方面足额稳定投入，保证生产需要。要向专业化服务提供足够支撑，引导专业化服务向全方位多角度推进。要确保投向合理、投入足额到位。二是市政府继续执行每年600万元的烤烟生产补助性投入。各产烟市（县）政府也要拿出相当于当年烟叶税收10%的资金用于扶持烤烟生产，并要确保内中30%以上的资金用于烟叶生产基础设施的后续管护。同时，要认真落实奖励和税收政策。三是要将2010年严控规模的要求宣传到村、组及种烟农户，做到家喻户晓。签订产购合同的烟农要严格按合同约定量交售烟叶。对未签订合同但有种烟意向的烟农，要加大劝导力度，引导其改种其它农作物。四是要加强引导并鼓励、扶持懂技术、会管理、有实力的人员偿试组建家庭农场或合作社，积极推进适度规模种植，形成规模稳定的烟叶产业带和种植群体。 （三）加强合同管理，强化过程监督。一是要以合同管理为主线，严格合同签订程序，严格按照“烟农申请、站点审核、数据核实、县级审批、张榜公布”的要求，在移栽前与烟农签订产购合同。实行按计划和实际单产合同服务制。二是严把过程监督关。要严格按照合同约定的面积发放肥料，并在育苗、移栽、收购等关口格监施行必要的监督管理，杜绝签而不种、签多种少、签少种多等现象的发生，杜绝空、假合同，确保合同签实、面积种足。各产烟市（县）对合同的调整，要严格按照行业规定及要求逐级上报，并待国家烟草局批准后执行。三是加强对生产物资的管理。生产物资的发放，要在逐户、逐项认真核实的基础上，严格按照合同约定的面积供应烟苗、兑现生产扶持物资供应发放，并张榜公示，接受群众监督，严禁超范围、超标准供应物资。 |
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